李玉龙　蒋蕻

摘要：借鉴澳大利亚职业教育的特点，提出了建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，以国家开放大学为平台，发挥行业协会的指导作用，构建统一规范的石化行业资格框架体系、质量培训框架体系和培训包体系，形成终身教育理念下的石化行业教育体系。

关键词：国家开放大学；石化行业；终身教育体系

中图分类号：G4JD-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）07-158-03

随着经济的发展、社会的进步以及产业结构的不断调整，人们对继续学习、终身学习的要求越加强烈，各国积极建立各种配套措施以满足公民继续学习、终身学习的要求。中国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要明确提出：“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路……必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。”因此，进一步建设和完善我国国民继续教育、终身教育体系，以适应经济发展对人才的需求，是新时期建设的重要任务。

2011年，中国石化职教代表团访问、考察澳大利亚后，就澳大利亚先进的职教理念，政府主导、行业指导、企业参与职业教育的途径，特别是职业教育实施行业指导的体制与机制进行了汇报。澳大利亚发达的职业教育体系处于国际领先水平，其独具特色的终身教育理念对于构建国家开放大学石化行业教育体系具有重要的借鉴意义。

一、澳大利亚职业教育和培训体系的特点

1.政府主导。20世纪90年代，澳大利亚政府从法律和机制上对职业教育进行了重要改革，推出了《澳大利亚培训保障法》，成立了国家培训局（ANTA），确立了职业教育与培训体系——国家培训框架（NTF）。