梁艳丽

（广西师范学院经济管理学院，南宁 530001）

改革开放以来，社会组织作为一种国家体系之外的力量，对我国政府的行政改革起着极大的推动作用，积极地承担着社会事务，参与社会管理和公共服务职责。但是由于社会组织在监管体制、组织建设等方面存在缺陷，有些社会组织经不住利益诱惑，致使社会组织使命扭曲，违背社会伦理道德，挑战广大公众的道德底线，社会公信力面临危机。作为非营利性的社会组织，自身的生存与发展以及组织社会使命的实现，有赖于公众的信任支持。因此，对发展中的社会组织而言，社会公信力的动摇意味着更多的社会资源可能流失，从而影响社会组织健康有序发展。

一、公信力危机事件拷问社会组织公信力

社会组织，也称“非营利组织”、“独立部门”、“第三部门”、“非政府组织”。社会公信力是指社会对一个组织的认可及信任程度，它通过法律约束和自律规范来体现［1］。社会组织因其自身所特有的非营利性、公益性、志愿性、独立性等优势，使公众愿意把自身所拥有的资源让渡出来，通过这一组织来经营，以完成自己做慈善的愿望。社会组织承载着服务大众的公益使命，担负着社会公共责任，其行为必须对组织成员及社会公众负责，从另一面折射出了公众对社会组织的认可与信任，与此同时此种无形的公信力，也给组织维持运转和发展带来了源源不断的资源。可见，公信力是社会组织赖以生存和发展的生命线。……