张 华

(云南民族大学图书馆，昆明 650500)

私人办学的传统在我国早已有之，最早可以追溯到孔子开办私学。新中国成立之初，全国有私立高等学校89所，占当时所有高等院校的39%。在1952年至1953年全国高等学校院系调整中，政府接管了所有私立高等院校，形成了政府单一办学的格局。改革开放以来，社会和经济的发展需要更多的高层次人才，而政府单一办学无力扩大高等教育的规模，在这种背景之下，沉寂多年的民办高等教育再次登上了历史舞台。目前，民办教育已和普通高等教育和成人高等教育形成了三足鼎立，但从民办高等教育的内部发展来看，却存在着一些问题，教师队伍建设便是其中之一。

一、民办高校教师队伍建设存在的主要问题

(一)教师队伍不稳定，专兼职教师比例失衡

我国民办高校教师多是向社会招聘的离退休教师或新毕业的青年教师。其档案、工资、职称等均与民办高校无牵连，导致教师来去自由。由于民办高校缺乏住房、医疗保险、养老保险等稳定民心的保障制度，许多教师很难在民办高校长期执教，一旦找到更理想的工作，就会辞职，造成民办高校教师队伍青黄不接。根据对“百所民办高校”的调查，80%的民办高校专职教师人数较少或没有专职教师，专兼职教师比例严重失衡。当与本职工作发生冲突时，兼职教师首先考虑的是本职工作，导致所承担的民办高校教学工作受到极大影响。

(二)缺少教师队伍建设发展规……

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