林树生

“两访两创”引领下的独立学院学生党建内涵式发展
——以福建师范大学闽南科技学院为例

林树生

独立学院是我国高等教育改革的产物，伴随着高等教育向大众化教育的转型，其面临提升内涵和外延发展并重的双重压力。独立学院党建工作也将伴随着独立学院的健康成长而逐步成熟。本文以福建师范大学闽南科技学院为例，探索如何以党建促进学院内涵式发展，以“两访两创”为依托切实推进学院学风建设和教学改革。

独立学院；党建；两访两创；内涵式发展

林树生/福建师范大学闽南科技学院讲师，硕士（福建泉州 362332）。

实施内涵式教育是高校贯彻落实科学发展观的根本要求，也是深入开展高校党建工作所面临的时代课题。进入21世纪，独立学院经历了“公办属性和民办属性”、“党委领导下的校长负责制和董事会领导下的院长负责制”等磨合期。然而，面对高等教育逐步转型为大众化教育，独立学院将面临提升内涵和外延发展并重的双重任务。

一、加强独立学院党建工作是深化高校内涵式教育的迫切要求

（一）实施内涵式教育是独立学院贯彻落实科学发展观的根本要求

在全球化竞争激烈的时代，高校的竞争将是内涵、特色、品牌、实力和水平的竞争。在全国高校开展基层党组织建设时，作为高校基层党组织建设重要组成部分的独立学院同样面临着全新的任务和挑战。

当前高校党员总体规模逐年扩大，每年发展党员的人数占全国党员数量的1/3以上。根据2011年12月3日的数据统计可知，全国在校大学生党员人数为251.2万人，学生党员占在校学生总数的13%。独立学院也应与时俱进且以学院的发展实际加强学生党建工作，树立以学员为本的理念，做到用先进的理论指导学员，用丰富的形式吸引学员，充分发挥“三个阵地”和“一个熔炉”的作用。

（二）实施内涵式教育是独立学院组织和开展党建工作的关键指引

高校党组织是联系广大师生员工的重要纽带，是推动高校科学内涵发展的和谐校园建设的根本力量。独立学院在组织和开展党建工作时面对着一些潜在的困难和阻力。众所周知，独立学院的师资实行合同聘任，流动性大，部分教师党员的流动性也就增大，不能完全发挥党员的作用。与此同时，刚刚发展起来的学生党员转眼间就要毕业离校，建立以班级为单位的党支部是一个循序渐进的过程。受到这些条件的约束，基层党组织根基不稳、出现“空挡”和“断层”的现象也无法避免。

围绕中心抓党建，抓好党建促发展是党的十六大对基层党建的基本要求。党的第十七届四中全会提出全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人贯彻高等学校党组织活动始终。党的十八大，中央确定2012年为基层组织建设年。为此，独立学院在开展党建工作时就要深化创先争优活动，加强基层党组织建设，力求把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，将学生党建工作的内涵式发展推向一个新的局面，真正指引独立学院的基层党组织活动和工作。

（三）实施内涵式教育是独立学院稳步发展和逐步壮大的有力保障

民办独立学院的发展不过十几年的时间，其经过不断的磨合与调整呈现出较好的发展态势，但是随着高校大众化教育的转型和内涵式教育的新要求，独立学院稳步发展和逐步壮大都需要加强学院基层党组织建设。

实施内涵式发展是独立学院培养出政治坚定、求真务实、开拓创新和团结协调的领导班子的重要推动力量。通过内涵式教育，可以培养出一批高素质的党员和优秀的党员后备力量，这样才能保证党员干部在独立学院的领导能力和执行能力，才能不断增强党的阶级基础和学院的民主力量。

二、加强独立学院党建工作是提升内涵和外延发展的现实需要

（一）学科专业的调整与师资结构的优化

独立学院一般是以母体大学的办学体制和师资结构为引领，逐步构建属于二级学院特色的学科专业调整和师资结构的设置。众所周知，困扰独立学院内涵式发展的突出问题是学科专业结构和师资队伍结构调整和建设。福建师范大学闽南科技学院在近十年的发展中也同样面临如上的困扰。针对独立学院发展建设的特殊性，我院党委一直都以教风、学风、考风整顿为重点，全面开展“三风”建设工作。学院严格按照“一个定位、一个起点、一个指导思想”的原则，即进口应用型人才的定位，根据独立学院学生的特点，加强基础和重视应用的指导思想，修订了具有闽南科技学院特色的各专业教学计划。

（二）办学条件的提高与发展规模的提升

《普通高等学校基层组织建设条例》和全国高校党建工作会议精神为加强高校的党组织建设提供了理论指导。闽南科技学院自2001年成立至今已经走过11年，学院的办学规模不断扩大，办学条件日益改善，教学质量也逐步提升。通过科学制定独立学院党建工作的要点和工作机制，学院的基层党组织建设呈现出新的局面。

随着独立学院的发展，高校中的党员尤其是学生党员也应相应地提高素质和信仰，处处体现先进性。大学生将是未来各行各业的骨干和接班人，这支队伍能否健康成长，是否具有崇高的理想和坚定的信念，关系到社会主义事业的兴旺发达。为此，在普通高校深化开展基层组织建设年的活动时，我们独立学院也应该一如既往地加强对大学生党员进行先进性教育。

（三）党员队伍的建设和执行能力的提高

高校学生党建工作是一个重要的子系统，其培养目标必须与党的建设的总目标相一致。学生党支部的战斗堡垒作用不可小视，只有加强学生党支部的建设和完善，才能夯实学院基层组织建设的发展步伐。闽南科技学院的党委实行全员教育、全员培养和创新的独立学院党校培训机制。在全体党员中广泛开展创优争先活动，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反应好的党建工作“五好”目标。

三、独立学院以“两访两创”为依托开拓学生党建内涵式发展

（一）“两访两创”引领下的独立学院学生党建内涵式发展

福建省为加强学校党建和群众工作，深化创先争优活动，提出并决定在全省学校开展“两访两创”活动，即“学校管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生；创基层党建工作先进，争做优秀共产党员；创教育事业发展先进，争做优秀人民教师”。

独立学院也应该抓住“两访两创”的活动契机，切实开展党员队伍尤其是学生党员队伍的内涵式建设和发展。以闽南科技学院为例，我院的人才培养模式经历了三次重大的调整。最初的“2+2”培养模式，即学院培养两年，母体学校培养两年；第二阶段是“3+1”的培养模式，即学院培养三年，母体学校培养一年；从2012届的毕业生开始，我院开始实施四年全程培养。这也就意味着我院的学生人数在增加，学生党员人数以及培养计划也将发生相应的改变和调整。

教师访教师，教师访学生，随着这两条线的深入落实，各系的教师也逐渐认识和了解，各系的学生与老师之间的沟通也逐渐增多。特别是学生党员积极主动地与访问的教师进行交流，充分发挥学生党员的带头示范作用。

（二）独立学院开拓学生党建内涵式发展的举措和成效

1.开展“师生共谋学院和谐发展”的“两访两创”互动交流活动。为积极响应省教育厅的号召，闽南科技学院也如火如荼的开展“两访两创”活动，领导访问老师，老师们也在适当的时候、适当的场合和学生们进行亲切交谈。闽南科技学院成立了“两访两创”活动领导小组及办公室成员，分层次、分时间地召开了两访两创的部署会议、动员会议和全体教职工的动员会议，力求将活动主题、指导思想、总体目标、任务要求、方法步骤、工作要求和注意事项细化和深化。

学院组织开展“师生共谋学院和谐发展”的“两访两创”互动交流活动，倾听学生呼声，回馈学生诉求。一方面缔造干部与教师、教师与学生相互交流的平台；另一方面，为营造和谐校园氛围、提高办学质量提供新的契机。学院高度重视这项活动，精心确定了“转变教育观念，提高办学质量”的活动主题，明确了转变教育观念、解决一批实际问题、提升基层组织战斗力、提高办学质量、形成密切联系师生长效机制的总体目标。

2.关爱学生促进学生成长成才，实现访谈全覆盖。在这个全覆盖访谈的过程中，各学生党支部的支部书记应该重点关注“四生”，即心理问题生、学习困难生、家庭贫困生以及情感困惑生。我院2008级毕业生中的“双困生”也得到了学院领导和老师的关爱和关心，双困生会上，他们纷纷畅谈在工作和生活中遇到的问题，并结合实习中的体会对教学和市场营销专业的课程设置提出许多宝贵的建议。

对于整个“两访两创”活动来说，整改提高阶段是最关键也是最能出实效的阶段，针对访谈学生征集到的意见进行及时分类和整理也是我支部近期继续进行的重要工作。学生们对学院的后勤服务、安全稳定以及思想教育等方面都较为满意。

3.完善制度，结合学风建设进行“两访两创”。在召开全体政工干部会议上，学院领导也特别强调辅导员要通过召开主题班会和周日晚点名的时间对全体学生尤其是学生党员进行学风校风的教育，真正落实我院“脚踏实地，仰望星空”精神。许多专业都相继以班级为单位，分别举行了以《胡锦涛总书记在庆祝清华大学百年校庆上的讲话》和《文明礼仪在行动》等为内容的主题班会，在学生中倡导“我为闽科增光彩”的实践活动。我支部也积极开展“四进两室”的活动，即“思政、文化、卫生、心理健康进教室进寝室”等系列活动。

面临经济高速发展和高等教育快速转型的新情况，独立学院每一个发展和建设阶段都至关重要，其发展规模和质量生存的双重挑战决定了其特殊的发展。在基层组织建设如火如荼开展的同时，独立学院在学生党建内涵式发展时应特别注重理论学习和指引，开拓创新党建工作。在“两访两创”的引领下探索解决独立学院生存和发展问题的有效途径。

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1671-6531（2013）17-0007-02

责任编辑：贺春健