张 云

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。”并科学分析了党所面临的一些新情况、新问题，要求全党同志在新的形势下加强党内和谐，自觉维护党的集中统一，这对于我们完成党的执政使命有着重要的现实意义。

第一，加强党内和谐、自觉维护党的团结和集中统一是完成我们党的使命的最根本组织保证。我们党自1921年成立以来，经过长期的建设实践，总结出一条宝贵的经验，那就是要强化党内和谐、自觉维护党的团结和集中统一是我们党取得革命胜利的力量保证，搞好党内团结和集中统一是我们党焕发生机的重要生命源泉，我们党内的和谐、团结和集中统一是党领导全国人民在2020年全面实现小康目标的重要组织保证。

加强党内和谐、维护党的团结和集中统一是政党的建党基础和原则，也是我们党加强自身建设的宝贵财富和历史经验。中国共产党从建党到现在党的十八大召开的90多年时间，一直都十分重视党内和谐和党组织的团结和集中统一。中国共产党继承并发展了马克思主义无产阶级政党的建党原则，在中国革命时期，领导中国人民推翻了三座大山，取得了革命的伟大胜利；在建设新中国时期，领导全国人民锐意进取，改革开放，使贫穷落后的中国日益富裕起来；特别是在我们党的事业的关键时期，党十八大召开，明确提出了确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。我们相信，由于我们党内步调一致、精诚团结，确保了党内的团结和集中统一，我们党的宏伟目标一定能够实现，我们党的事业一定能取得新胜利。我们党的历史说明了一个道理：党内和谐、团结和集中统一的局面什么时候比较好，我们党的事业就会蒸蒸日上，发展得非常顺利，人民的日子就会过得幸福安康；反之，就会使我们党的事业遭受损失，发展就会停滞不前，甚至倒退。为此，我们共产党人要像珍惜自己的生命一样来珍惜我们党内团结、和谐，自觉维护来之不易的这种大好政治局面，是我们共产党人推之不去的责任。

加强党内和谐、维护党的团结和集中统一是我们党领导全国人民全面建设有中国特设社会主义事业的政治基础和前提。我们党领导全国人民确保到2020年实现全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴，是我们当代共产党人团结奋斗的目标和神圣使命。我们党要完成这一宏伟目标，最基本的要靠两点：一是要坚定不移地坚持中国共产党的正确领导；二是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持改革开放政策。要做到这两点一个最重要的基础和前提就是必须加强党内和谐、团结和集中统一，团结就是力量，团结就是大局，党的和谐、团结和集中统一是党领导全国人民共同创造幸福生活的基础和关键。我们党只有加强党的集中统一，才能从思想上、组织上和政治上来加强党的执政基础，才能战胜一切困难和经受各种考验，才能领导全国人民走在时代前列，不断推进新时期党的现代化建设、完成祖国统一和维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。

加强党内和谐、维护党的团结和集中统一是中国共产党加强自身建设、不断自我完善的需要。我们党在新的历史条件下，党的执政基础在人民群众中是日益坚实和自信，但随着社会的发展，党执政所面临的挑战和风险也日益严峻和突出。综观国际国内大势，世界正处在一个大发展、大调整和大变革的时期，综合国力的竞争变得更加激烈，各种力量的较量变得更加复杂化，欧洲经济危机、美国“财政悬崖”和日本经济衰退等世界经济危机所带来的不确定、不稳定情况会不断呈现，这势必会影响我国和平发展，对我国实现民族伟大复兴构成严重的挑战。从国内来看，今年是我国实行改革开放35周年，改革已进入深水区，进入到关键阶段，我们党面临着社会主义经济体制改革、加快转变经济发展方式、社会结构深刻变动、积极稳妥推进政治体制改革、社会各阶层利益格局调整、人民群众思想观念发生深刻变化等等新情况、新形势，这些都对我们党不断巩固执政地位提出了更高的要求。最后，从我们党情来看，一方面近8300万名党员来自不同的社会阶层，与以前相比，党员队伍结构发生了很大的变化，党的社会代表性越来越大，群众基础也越来越广。另一方面，由于网络的发达和地球村概念的提出，地区与地区、国家与国家的距离越来越近，我国与世界融入程度不断地提高，一些党员干部受西方各种腐朽思想的影响，在世界观、人生观和价值观等方面发生了偏差，失去了共产党人的理想信念和理想追求，思想品质方面不能按共产党人的标准严格要求自己。这一些党内不好的情况，对我们党稳固马克思主义政党的执政地位，对永葆无产阶级政党的先进性和纯洁性都构成了严重的社会影响。有效地处理这些复杂的内部和外部挑战和影响，我们党必须要加强党内和谐，保持党的高度团结和集中统一，才能确保党领导全国人民顺利完成党的十八大报告中提出的奋斗目标。

第二，只有坚持马克思主义原则基础上的党内和谐、团结，才能真正实现党的集中统一。我们党内和谐、团结和集中统一最根本的基础必须是马克思主义原则，建立在其它主义原则基础上谈党内和谐、谈团结都是不现实的，也是不可能实现党的集中统一的。因此，只有坚持马克思主义原则下正确的意识形态、政治和组织原则，我们党才能真正达到集中统一。

我们党内和谐、团结和集中统一的思想基础是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系。列宁同志曾说：“无产阶级政党的团结统一不是无原则的团结和表面形式上的虚假统一，而必须完全站在马克思主义理论的基础上”，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，是马克思主义与中国当代实际相结合的马克思主义中国化的最新成果，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是毛泽东思想在当代中国的继承和发展，是一脉相承的。我们党领导全国人民只有在建设中国特色社会主义伟大旗帜下，才能凝聚全国人民努力实现党的十八大报告提出的奋斗目标，从而自觉在思想上和组织上与党保持高度的集中统一，在行动上与党保持步调一致。为此，在新的历史时期，加强党内和谐、团结和党的集中统一，必须要求全党用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系武装头脑，来指导党领导全国人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。

我们党团结和集中统一的政治基础是党的基本纲领和基本路线。中国共产党团结的根本目标是什么，这事关我们党区别于西方国家政党的性质，也关系到我们党的团结、集中统一的方向和性质。从政治上来看，我们党团结、集中统一的最高政治目标就是全党在基本纲领和基本路线上的认同一致。全体党员如果没有对党的纲领和路线的保持高度一致，党员队伍就会失去共同的行为准则和奋斗目标，就会一盘散沙，不要说实现中华民族的伟大复兴，保持安定的政治环境都很难，党内的团结和集中统一就无法达到。目前，我们党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心、两个基本点”，就是党领导全国人民建设中国特色社会主义的行动指南和纲领。党的基本路线在政治、经济、社会、生态文明和文化建设等各领域的全面建设，构成了我们党在社会主义初级阶段的基本纲领，也是建设有中国特色社会主义事业的总体布局。我们党必须坚定不移地坚持社会主义初级阶段的基本纲领和基本路线，同全国人民共同做到永不动摇、永不懈怠、永不停滞、永不僵化、永不折腾，这样才能领导全国人民实现民族的伟大复兴。

我们党内和谐、团结和集中统一的制度基础是民主集中制。马克思主义无产阶级政党的最根本组织原则、政治纪律和领导制度就是毫不动摇地坚持民主集中制原则，也是我们党内实现民主与团结的最重要制度基础。我们党的历史经验证明：中国共产党是完全按照民主集中制原则处理事情的组织，我们党离开了民主集中制，就失去了处理党内关系的行为准则，就失去了党员队伍的纽带，党内就会出现各行其道的现象，就会出现失去纪律的约束现象，就会出现“家长制”和“一言堂”等独断专行现象，党内组织生活就会流于形式，缺乏应有的生机和活力，实现党内的和谐、团结和集中统一就会是一句空话。为此，我们党内和谐、团结和集中统一不仅要体现在思想和政治基础上，还要体现在制度基础上，正如毛泽东同志在党的七大报告中所指出的：“我们要把我们党的一切力量在民主集中制的组织和纪律的原则下，坚强地团结起来”。只有这样，我们党领导全国人民才可能如十八大报告中所提出的到我们建党100周年时，就一定能建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

第三，党员干部要自觉维护党的集中统一的政治局面。党员干部是我党事业的骨干力量，每个党员是构成党员队伍肌体的细胞。党员干部要坚定不移地维护党的集中统一的政治局面，以党的事业为最高奋斗目标，做党内和谐、团结和集中统一的楷模。

党员干部要自觉在思想上、组织上和政治上与党中央保持高度的一致，切实保持党中央的政令畅通，坚决维护党中央的领导权威。现在党的事业正处在关键时刻，面对新的情况新的形势，习近平总书记反复强调：“全党要更加紧密地团结在党中央周围”。在我们党的事业攻坚克难的时期，每一个党员特别是领导干部要自觉加强党内和谐、团结和集中统一，切实维护党中央的领导权威。具体来说，我们党员干部必须坚决执行党的基本纲领和基本路线，必须坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，必须坚持推进改革开放，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持中国特色社会主义道路；必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现在党的建设各方面，保证党领导全国人民各项建设又好又快发展；必须要坚持少数服从多数、党员干部服从党组织、下级党组织服从上级党组织和全党服从中央，党员干部要始终做到讲政治、顾大局、守纪律，与党中央保持高度一致。党员干部只有坚决维护党中央的权威，我们党的事业和中国特色社会主义就会开拓更为广阔的发展前景。

加强党内和谐、团结和集中统一，坚决执行党内民主。党的集中统一和党内民主都是我党的生命线。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。我们党如果只强调党的集中统一，不加强党内民主，党的政治生活就会失去生机和活力。我们党只加强党内民主，而不重视党的集中统一，就难以造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。为此，党的各级党组织必须充分发挥党内民主，保障党员的民主权利，切实推进民主建设，进一步增强党组织的创新动力，促进党内和谐、团结和集中统一。

党员干部要自觉遵守党的纪律，党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。在世界形势错综复杂的新情况、新形势下，党员干部的党纪和法治意识必须要进一步增强，经常教育党员干部“纪律面前人人平等、党纪面前没有特权、纪律约束没有例外”的思想观念。严肃党的纪律，关键是要坚定不移地执行党在初级阶段的基本纲领和基本路线，坚决服从党中央的领导，党中央的指挥坚决做到不打折扣、不讲条件，严肃党的纪律，党员干部必须毫不动摇地遵守《党章》规定的各项要求，坚决反对西方国家一些政党的派别主义、自由主义、散漫主义等严重影响我党形影的不良行为。实践经验反复证明，党的纪律是维护党内民主，巩固党内和谐、团结和集中统一的法律武器。用好这一法律武器，就能更好地加强党内和谐、团结和集中统一，那样，我们党的事业就会蒸蒸日上，党的十八大报告中提出的各项奋斗目标就一定会实现，习近平同志提出的“中国梦”也一定会实现。

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗：在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012.

[2]列宁选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[4]中国共产党党章[R].北京：人民出版社，2012.

[5]盛晓梅.严格党的纪律保证党的集中统一[J].理论学刊，1991（6）.

[6]南振声.自觉维护党的团结和集中统一[N].解放军报，2012-10-28.

[7]李寅.党的集中统一是民族团结进步的根本保证[N].中国民族报，2012-11-23.

[8]关云志.党内民主与党的集中统一[J].重庆科技学院学报，2001（7）.