解秀玲，时培森

（中共大连市委党校 经济学教研部，辽宁 大连 116013；大连市统计局，辽宁 大连 116012）

20世纪80年代以来，我国城市化快速发展，取得了举世瞩目的成就。但在城市化快速发展的进程中，区域性、复合型、压缩性环境问题凸显，影响了我国城市化健康发展。2009年，大连市提出了全域城市化战略目标，对于正处于工业化中后期，经济面临转型阶段的大连市，城市化和工业化必然会给生态环境带来巨大影响，尤其是对于重点涉农区市县的生态环境保护问题是一个巨大的挑战。

一、大连全域城市化中农村环境治理面临的挑战

随着大连全域城市化进程的加快和乡镇人口数量的不断增长，城镇生活污水排放量和生活垃圾排放量等影响农村环境的负效应呈加速增长趋势，造成了一定的环境压力。

1.城市污染向农村转移，新建、转产乡村企业影响农村生态环境

在全域城市化进程中，全市主城区传统产业大规模向北部沿海转移，污染较重的化工、医药、钢铁、水泥等行业已基本迁出市区，部分进驻北部县级市农村的相关工业园区，此举一方面加快了以产业化带动农村城镇化的进程，但同时也增加了农村的环境负担，严重影响周围农民的生活环境及农作物的生长。在以产业化带动农村城镇化过程中，一些村办工厂中技术落后、粗放式经营、管理和制度不健全等生产模式，不乏存在污染较重的企业，在很大程度上也破环了当地的环境，农村环境生态污染程度明显高于主城区。……