彭小建

（常州大学继续教育学院，江苏 常州 213164）

一、中外合作办学的基本概念和模式

简单地说，中外合作办学就是母体高校在依法管理、规范办学的前提下，遴选外国教育机构部分参与实施教育活动，共享优质教育资源，合作培养国际化人才的一种平台。目前，国内高校的中外合作办学大多起着这种平台作用，在模式上，按照组织要素的构成及组织设置原理，主要分为独立设置的中外合作办学机构模式以及非独立设置的中外合作办学机构（二级学院）和项目两大类。国内少数高校中外合作办学采取前一种模式，有独立的法人地位，如宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学等。其他大多数高校的中外合作办学还是采取非独立设置模式，中外教育机构根据双方签订的合作协议，共同实施各种合作教育、教学活动，如常州大学。

二、常州大学中外合作办学的情况介绍

常州大学是江苏省为发展石化产业于1978年创办的全日制本科高校，目前已发展成一所以工为主、理工结合、文理渗透、多学科协调发展并具有以“产学研”结合为鲜明特色的普通高等院校。学校将开放办学，借鉴国外先进办学理念与模式，引进优质教育资源作为学校发展和人才培养战略的一个重要组成部分。中外合作办学项目的开展植根于学校办学定位，依托学校在化工、工程等专业的传统优势，通过引进、整合和利用优质教育资源，采取跨境分段培养人才方式，创新人才培养和管理模式，优化和改进学科专业、课程体系和教学内容，共建项目精品课程，培养具有国际竞争力的工程型和管理型人才，并提速学校在师资培养、学科建设和科研合作等各方面发展，全面提升办学能力。

三、常州大学中外合作办学的基本管理模式

常州大学中外合作办学的管理是在中加联合管理委员会宏观监管的基础上，专门成立了国际教育交流学院（国际学院）。国际学院为二级教学管理单位，以境内外二级学院的相关专业为专业支撑，以一支多元化的外籍教师队伍为语言后盾，对中外合作办学项目学生进行归属化统一管理和独立教学实施。国际交流处、教务处和相关二级学院配合协作，共同承担中外合作办学项目对人才培养的各项工作。

（一）招生管理

常州大学招生就业处按照国家和学校的相关规定具体负责中外合作办学项目招生录取工作，国际学院协助做好招生宣传工作。项目招生纳入国家下达的高等学校招生计划，招生目录分列执行，满足同地区同批次录取要求。

（二）财务管理

常州大学中外合作办学项目按照江苏省财政厅核准的学费标准收取在常大学习期间的学费，圣大按照国际生学费标准收取学生在圣大学习期间的费用。常大无需向圣大返还学费。圣大教师来常大授课享受外专待遇；圣大将学费的5%设为常大学生奖学金。两校遵守非盈利的原则，专款专用，积极促进中外合作办学教育教学活动的开展，改善办学条件。

（三）教学管理

国际学院负责开展常州大学中外合作办学项目的日常教学管理活动，负责与加方合作共同设置培养方案和培养计划，负责安排教学大纲和课程计划，安排中外优秀师资授课，做好教学细节常规管理工作，并联合教务部门做好中外合作办学项目的教学质量监控。

（四）学生管理

国际学院负责常州大学中外合作办学项目的学生管理工作，有专职的学生管理队伍，设辅导员、分团委书记以及分管学生工作的党总支书记，学生常规管理趋同化，特色活动差别化，境外学生管理属地化。

（五）师资队伍建设

常州大学中外合作办学的师资队伍由中方师资、外籍教师以及合作院校师资三方面组成，保证了教学质量。中方师资依托本校相关二级学院，承担专业基础课程；选聘优秀外籍教师承担英语语言类课程；专业核心课程由合作院校选派专家授课。学校安排每个合作办学专业有1-2名专业骨干教师，重点培养，负责该专业的中外学术对接。

四、常州大学中外合作办学的创新点

（一）打造国际化环境

从硬件和软件两个角度着手，将教育国际化理念融到学习环境与氛围之中。硬件方面，合作办学项目开办初期学校就斥资营造独立国际化办学空间，建设教室、机房、语音室、国际会议室、多功能活动厅、阅览室等功能场所3000余平方米。机房安装全英文操作软件系统；阅览室拥有数千本境外专业教材、英文报刊杂志及语言类书籍；院内可视化标记均采用双语。软件方面，学院以英语为工作语言，聘用“海归”进行一线管理，与多国外教共同营造国际化人文交流环境。同时，通过引进Moodle教学管理平台、推进引导性自主学习；引进境外管理方法，加强试验环节设施建设。

（二）提高英语能力

改革和创新教学模式，在英语应用能力和专业英语两方面提高学生英语能力。

（1）精简大学英语课时，增加学生自主学习时间；（2）建立以培养英语应用能力为导向的课程簇群；（3）根据年级和学生学习能力，渐进式增加专业英语元素；（4）创新教学模式和考试方式，用检查听课笔记代替上课点名；以计算平时成绩、举办英语论坛和活动替代期末考试等。

（三）强化文化认知

将国际主流理念、礼仪和文化贯穿在教学和学生活动过程中，培养学生的国际素养。（1）用英语开设国际关系、思想道德与法律基础等课程，让学生了解国际政治制度、道德规范和国际法律；（2）举办系列讲座和论坛，对学生进行包括国际礼仪、国际通用文化以及学业、人生规划等方面的指导，培养学生国际化视野；（3）开展各种英语特色活动，培养学生自主、创新、开放、合作、诚信的心态以及跨文化沟通、交际与团队协作等方面的能力。

（四）对接学术水准

保持境内外学术水准一致，提携学生顺利实现学业平稳过渡。（1）引进合作院校专业基础和核心课程教材、教学资料，包括实验资料和考试试卷等；（2）双方共同参与，深入研究课程体系和课程教学内容，共同制订和优化专业培养方案，共同开发部分专业课程内容；（3）引进合作院校教学管理平台、小班授课教学方法、教学过程和教学质量评价方法，并加以“本土化”。

（五）全程监控教学质量

建立教学质量监控的“三位一体”管理模式，及时反馈、更新教学信息，提高教学质量。（1）“三位一体”，即由学校教学督导组、中外合作办学项目教学督导和教研室主任及学工部门三方共同实施质量监控；（2）规范学生跨境学习选拔、境内外学分互认制度；（3）建立听课制度，学院领导、管理人员每学期听课不少于六次，并及时反馈；（4）建立教学信息学生反馈制度，聘请学生担任教学主任助理和班级教务信息员，定期召开座谈会；（5）建立与合作院校信息交流平台；（6）建立境内外学生交流平台。

五、常州大学中外合作办学项目的培养质量和社会效益

培养质量和社会效益既是学校推进中外合作办学的动力，也是学校发展与生存的外力和提升力。常州大学中外合作办学项目的人才培养质量长期以来一直得到社会各界的认可。主要表现在：（1）学生英语应用能力大幅提高，能迅速适应境外的生活和学习环境；（2）学生文化认知能力大幅提高，自我提升能力显著加强，明显缩短境外不适应期，快速融入外方文化；（3）学生在具有较强专业知识技能的同时，又具有国际教育背景，不仅满足我国对国际化专门人才的需求，同时也具备参与国际竞争的能力和素质。截至2010年，已招收学生397人，毕业生134人，60多人在国外知名高校继续深造，包括英国利物浦大学、加拿大滑铁卢大学、爱尔兰都柏林大学等一流高校。学生就业率100%。一批学生在包括中石化公司、加拿大电信公司、安永会计师事务所、华泰证券等国内外一流公司企业工作。

中外合作办学项目的成功运行为学校进一步走向教育国际搭建了一个平台。通过该平台，对学校的教育教学实践、学科建设、科学研究等都产生了不同程度的辐射。主要表现在：（1）通过教材、教学资料、实验资料和考试试卷的引进，以及课程内容的共同开发，专业教师得以接触并直接参与国外课程内容研究的机会，拓宽了视野，促进了教学实践的提高；（2）基于中外合作办学教育教学的探索，加速了常州大学教育国际化理论与实践的研究，推进了教育国际化的进程。教育理念、教学方法、人才培养的模式等研究课题多次获学校立项资助。

六、进一步完善常州大学中外合作办学的建议

（一）加强双方共同开发课程和引进外方课程力度

在项目的课程体系中，虽然通过引进教材和教学资料较好地实施了外方课程的本土化，取得了较好的实际效果，但还是以引进外方教师授课方法和共同开发课程居多，因此，引进外方教师授课数尚显不足。建议双方将以签署协议附件的形式，加大双方合作的力度，进一步加大双方课程共同开发的力度，同时，加强外方课程引进。圣大增派教师承担更多专业基础课程教学任务；进一步加强常大师资队伍国际化的培养，加大选派常大教师赴圣大学习进修力度。

（二）进一步加强学生实践能力的培养

把国外教育中重视实践的培养模式与我国传统的重视基础知识的培养模式结合起来,以适应社会对具备复合能力人才素质的要求。国外教育强调学生的动手能力和自主创新,常州大学的中外合作办学也加强了学生实践的培养,但不管是实践教学硬件方面的投入，还是教师在教授实践课程的方法理念，与国外相比还存在一定的差距。因此,利用中外合作办学,借鉴国外教育中先进的实践教育经验,将更有利于高素质人才的培养。

（三）加大引进和培养高水平的外事管理和师资队伍

中外合作办学的运作是一项政治性和政策性很强的外事工作，项目管理、课程对接、学生跨境学习等各项工作都需要与国外高校的管理人员以及教师打交道。“外事无小事”，学校应进一步建立健全外事工作管理机制,加强外事干部队伍建设，健全外事管理机构,足额配备工作人员,不断加强人员培养和队伍建设,加大投入。配备中外合作办学的管理人员,应该着眼于中外合作办学长期和稳定的发展,积极吸纳一批懂外语、具有国际化视野、肯投入自己精力、具有奉献精神的教育工作者。这项工作直接影响着中外合作办学项目的推进和发展。

在中外合作办学师资培养方面，常州大学连续几年选派教师出国研修培养，并在假期举行博士英语培训班，这些措施促进了中外合作办学师资水平的提高，但这方面培养的机会有限，从整体上提高师资教学水平的进度较缓。建议多开通培养渠道，比如为外方选派教师配备1-2名助教，全程参与引进课程的教学；开设中外合作办学示范课程以规范引导青年教师教学等。

[1]耿殿磊.国际化办学模式的探索[J].高教发展与评估，2007，（1）.

[2]许志伟.高校中外合作办学管理模式探析[J].沈阳师范大学学报(社会科学版)，2006，（5）.