摘要：改革开放以来，我国的能源行业得到了长足的进步，但是在发展的同时，也出现了大量的问题，近几年来出现的大量的安全事故就是明证，这对我国煤炭业的长期健康发展造成了消极影响。文章对煤矿安全管理的特殊性以及煤矿安全生产管理面临的问题进行了分析，提出了建立现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理的方法。

关键词：煤矿生产；安全管理；管理体系

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0108-03

近年来，我国煤炭工业取得了巨大成就，其主要经济技术指标已经接近或达到国际先进水平，而且大量的矿山、矿井对于我国能源短缺的局面产生了明显的改善作用，在一定程度上加速了经济的发展，但是在这繁荣的背后，就是血淋淋的安全事故。虽然经过多年的努力，已经大幅度降低了煤矿安全事故发生率和事故危害性，但是与美、英等发达国家比较，我国的煤矿安全生产差距依然很大，煤炭安全生产管理形势严峻。因此，建立一套现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理具有重要的理论和现实意义。

1 煤矿安全管理的特殊性

1.1 后果严重性

1.1.1 伤亡事故多，而且重特大死亡事故时有发生。据统计，自2011年1月1日到2011年12月1日，我国煤矿总共发生了各类事故75起（其中死亡3人以上的事故共58起），死亡人数达452人。在这些事故之中，死亡人数以3～9人的重大事故占主要部分。

1.1.2 巨额经济损失。一旦发生事故，不仅需要巨额的医疗费、抢救费、抚恤费，还有大量的工程设备、设施的维修费用以及由于停工而造成的间接损失，这些费用加起来是非常巨大的。……