黄琦

摘要：“人才资源是第一资源”。区域人才开发在面临重要战略机遇的同时，也面临巨大挑战。本文以青岛开发区为例，对新形势下人才开发基础进行分析，并提出构建“三大人才工程”和“三大保障平台”共41个项目的开发设想。

关键词：人才开发 可行性 项目化 理论研究

在当今知识经济时代，人才的价值和地位日益凸显，人才资源成为第一资源，人才资源开发成为实现“中国梦”的强大驱动力。为赢得人才竞争优势，各地应依据自身特点，制定本地区人才开发目标，提高人才开发活力，打造区域人才中心。本文以青岛开发区为例，对区域人才开发进行可行性与项目化研究探讨，期达窥一斑而知全豹之功。

2012年，青岛开发区完成地区生产总值1365.01亿，规模工业完成产值4331亿，以占青岛市不足3%的国土面积，创造了全市1/5的生产总值、1/4的工业总产值，综合实力多年位居国家级开发区前5名。全区人才总量达19.8万人，占全区总人口30%，人力资源供给指数多年居国家级开发区第4位。区域辐射带动作用日益突出。但在后金融危机时期复杂的国际经济环境和激烈的区域竞争形势下，要坚持科学发展保持领先优势，在西海岸经济新区建设中发挥龙头作用，就必须加快转型升级，加大创新创业力度，加强以人才为核心的智力体系建设，提高人才开发质量和水平。

一、人才开发面临重大机遇

“十二五”时期，随着人才强国战略的贯彻落实以及国家、区域经济社会发展规划的实施，人才开发迎来了新的发展良机。……