何卫国

规范的财务运作不仅能提高企业的管理水平，防患风险于未然，同时也能使所有者权益实现最大化。笔者根据电力施工企业的实际情况，考虑将内部控制、盈余管理和信息披露三方面作为财务管理规范化的重要内容。完善的内部控制是财务管理规范的基础，良好的盈余管理能力是账务管理规范的提升，而“阳光”适度的信息披露将是财务管理规范的重要补充。

一、完善内部控制

内部控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行和实施的一系列控制方法、措施和程序。

内部控制是一个过程，旨在保证财务会计报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。内部控制是企业控制的体系，是企业生存、风险防范的保障，也是企业发展的坚强磐石。内部控制蕴含非常多的内容，从内部控制目标、内部控制原则、方法到内部控制检查等等。

笔者从电力施工企业的实际出发，考虑将财务的过程监督、风险评估能力、资产控制和财务执行力作为内部控制的重要内容。财务的全过程监督将形成比较完善的控制环境；风险评估能力则是内部控制主要内容，也是企业生存发展的基础；资金控制是内部控制的重点；财务执行力是内部控制的重要保障。

1.建立财务全过程监督机制。电力施工项目是一个系统工程，从工程中标、电力设计、材料采购、建筑施工到竣工验收，财务都应该要全方位监督，全过程参与或知情，在安全生产的基础上，关注每一个工程项目的获利能力，提高项目的盈利空间，创造企业更大的效益。……