基于共生理论的流域经济协同发展分析
——以南水北调工程河南段为例
2013-06-07石智雷
水利经济 2013年4期
王 佳,石智雷
(中南财经政法大学公共管理学院,湖北武汉 430070)
基于共生理论的流域经济协同发展分析
——以南水北调工程河南段为例
王 佳,石智雷
(中南财经政法大学公共管理学院,湖北武汉 430070)
基于共生理论,探讨流域经济体协同发展的运行机制。以南水北调工程河南段为例,分析了流域系统的协同和共赢。结果表明,随着南水北调工程项目的逐步推进,系统内部发展单元间的经济关联度不断增强,各个城市间联系方向逐渐跨越了地理空间的限制,不断延伸,经济联系总量也不断增加,但不同等级城市间缺乏有效的衔接和分工,协同发展动力不足;指出建立跨区域合作的协作互动关系是实现流域经济体协同发展的有效途径。
流域经济;协同发展;共生理论;南水北调工程
纵观我国的生产力布局形势,其基本经济发展单元都是由经济上相互联系紧密的相邻若干行政单元组合而成,其一般自然地理条件、资源条件、投资环境等都类似,强调的是以点带面,以城市发展、交通网络建设优先,而没有考虑到次区域间各种发展层次的完整性、系统性,客观上忽视了纵向协作与联动,以流域作为基本单元研究经济协同发展就成为了很好的补充。我国现行的流域管理体制是以流域统一管理为主,以部门管理和行政区域管理为辅。但在多年来的实践中流域管理逐步形成了国家与地方条块分割的管理模式,以河流流经的各行政区域管理为主,管理部门各自为政,形成“多龙管水、多龙治水”的分割管理状态[1]。……
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