卞戈亚,黄爱玉,冯广志,鞠茂森,苏 雯,陈康宁

(1.中国水利水电科学研究院水利研究所,北京 100048;2.中国灌溉排水发展中心,北京 100054; 3.中国农业节水和农村供水技术协会,北京 100053; 4.中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室,北京 100038)

南方四省(区)农民用水户协会运行管理调查与思考

卞戈亚1,黄爱玉2,冯广志3,鞠茂森3,苏 雯3,陈康宁4

(1.中国水利水电科学研究院水利研究所,北京 100048;2.中国灌溉排水发展中心,北京 100054; 3.中国农业节水和农村供水技术协会,北京 100053; 4.中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室,北京 100038)

根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题:工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议:国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。

南方四省(区);农民用水户协会;运行管理

农民用水户协会(以下简称“协会”)作为我国基层水利服务体系的“三驾马车”之一,对培育和提高农民自主管理意识和水平,明晰农村水利设施所有权,建立现代高效的管理体制和运行机制,具有十分重要的意义,因此受到国家高度重视。……