赵鸿雪

摘 要：在公路工程施工中，施工技术资料整理工作已成为许多施工单位深感棘手的问题。文章真实地反映了整理资料工作方面的难度，以及影响资料质量的一些客观原因和人为因素。

关键词：公路等级；检验标准；资料质量；问题；思考

交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》，在我国公路建设发展史上，具有划时代的意义。它为公路施工过程中的质量控制及检验方法、工程交（ 竣） 工验收的质量评定及等级划分，做出了具体明确而又系统的规定。《标准》规定： 对于分项工程质量检验，由基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证等四方面的检验情况，作为其综合评价的依据。其中前三项内容，是直接检验工程质量的，第四项主要是前三项检验内容的记录，和其他资料一起反映整个施工活动的全过程。关于资料质量问题，《标准》中要求：“分项工程的施工资料和图表残缺，缺乏最基本的数据，或有伪造涂改者，不予检验和评定。”将资料质量摆到了与工程质量同等重要的位置。一般认为，既然能够按照规范和设计要求施工，提交真实完整的资料就应该不成问题。其实不然，施工单位总是在得到上级部门检查工作的信息后，才紧张起来，不分昼夜地忙于整理资料，而几乎每次资料检查的结果，却往往出现令人尴尬的局面，分析其有以下几种原因。

一、工程技术资料面临的现状

档管制度。公路档管制度改革相对滞后，档管体系不健全，档案资料与工程建设进程不同步。公路主管部门和档案管理部门之间的要求、标准没有很好的统一。管理体制。资料管理体制不完善，相关单位的人事变动，特别是一些施工队伍对资料管理水平不高，监理单位对资料的审察不够认真，把关不严，对规范、标准的理解不一致，造成工程技术资料质量较差，资料管理混乱。施工单位。公路工程项目施工过程中，施工单位由于无法及时的提供合格的资料，不能按时拿到工程款，导致资金不足影响工程进度；建设单位的资金不能及时拨发，造成资金闲置。一些施工单位为了应付计量、验收，临时突击整理、编造假资料。资料不真实。一些公路工程项目建成通车后，不能及时通过质检部门的鉴定，无法及时竣工交验、完工结算。施工单位、监理单位往往需要耗费大量的人力物力集中编制竣工资料，这样势必造成资料的不真实。

二、公路工程施工技术资料的基本要求

1、施工技术资料应具有真实性

施工技术资料的真实性就是真实地反映工程实体的质量状况。真实性是施工技术资料的生命，否则施工技术资料的存档就毫无意义。我们知道，施工技术资料是工程质量评定验收备案的依据之一，也是工程建设和管理的依据，尤其是建设单位进行维修、管理、使用、改建和扩建的依据。一旦这些依据丧失了真实性，就毫无使用价值。相反，虚假的技术依据不仅给公路工程质量的评价带来错误的结论，而且也给工程的改建和扩建带来麻烦，甚至会造成难以想象的严重后果。

2、施工技术资料应具有规范性

施工技术资料是公路建设过程的真实反映，并为工程以后的管理、维护、改建、扩建提供科学依据。因此，施工单位在编制、整理施工技术资料时，应严格遵照有关的工程标准、规范和法规要求，使施工技术资料的编制水平达到规定的广度和深度。工程技术管理人员，尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业发布的技术法规，认真、全面地整理、填写施工技术资料，及时归档，使施工技术资料标准化、规范化。

3、施工技术资料应具有全面性

参建各方应认真做好工程原始数据和施工管理综合文件的收集、累积、整理工作；凡反映与公路项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体文件，应收集齐全，归入建设项目档案，如施工单位的施工日报、施工计划、施工报告、自检数据，监理工程师日志、现场记录、控制性通知或文件、平行检验数据、工地例会和专项协调会会议纪要，业主的有关控制性指令、设计部门的有关文件和其它方面的信息，全面确保原始资料和管理文件的准确性和完整性，并为事后追述和竣工结算时处理争议和索赔提供详细可靠的原始资料。

4、施工技术资料应满足新时期信息化要求

公路施工技术资料是在项目建设过程中形成的，是公路施工行为的真实记录和实际反映，是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据，具有很强的实际社会价值和经济价值。因此，公路施工技术资料的编制和管理工作必须满足新时期信息化要求，确保公路建设和运营的整体管理水平。

三、提高工程技术资料质量的对策

1、管理人员

工程技术资料制作和管理人员必须要熟悉与工程技术资料有关的规范、标准和规定，掌握各类工程技术资料的内容、要求和表达，分门别类进行制作、汇集和整理要避免次序混乱。

2、工程前期

在工程前期应及时取得施工许可证、进行施工图纸会审、做好导线和水准测量、编制施工组织设计或施工方案、填写施工技术人员（上岗）资格登记表报审，提出开工报告，并按《公路工程质量检验评定标准》附录A的要求，合理进行单位、分部、分项工程划分。按此要求进行质量自检、检查签认和资料汇总。各项工程开工前预先列出所需资料清单，以台账方式管理资料。

3、在施工期间

施工日志、混凝土施工日记、工程放线测量记录、地基验基记录、收方及验基记录、结构吊装记录、预应力钢筋张拉、压浆记录、沉降观测记录、工程变更联系单、分部分项工程质量评定、中间交工证书等日常资料，应跟施工进度同步进行制作、汇集，并在下道工序施工前完成有关签审手续。质保单、进场材料报验单、试验单、复验单、设备检定单等质量保证资料应在材料或设备使用前取得。晴雨表，月进度计划、周进度计划，结构物外观鉴定记录、结构物安装质量检验评定表、试验报告等由对口的专业技术人员根据实际情况，按照规范规定及时进行检查验收并及时记录审签，形成工程技术资料。对于工程进行过程中的人员变动，要及时申报审批。凡几何尺寸、结构形式、空间位置等发生变化的结构物或工程部位，都需要进行变更。必须及时用电脑重新出图。将施工项目有关的路线数据、绘图数据、变更数据等用电脑图表的方式绘制出来，存放于3 英寸软盘中，最后刻录成光盘，以便永久保存。各项工程根据预先制订资料清单进行检测评定，及时反映到台帐中，避免资料出现缺漏。

4、在竣工之后

如果原始资料真实、准确、完整，竣工资料就会水到渠成，只要按主管部门、档案管理部门的要求汇总，就可以了。整理竣工资料过程中，应全面核查全套工程技术资料，填写质量保证资料核查表、工程质量检验评定表、单位工程质量综合评定表； 并应及时填写竣工报告、编制竣工图，提出书面交工验收通知； 在验收合格后，签订交工验收证书。

四、结语

公路施工技术资料的编制和管理是新时期公路施工质量管理体系的重要组成部分，它不仅是保证公路工程质量的重要技术手段，也是全面反映施工质量的纸质载体；同时，它还是公路工程日后进行维护、管理、扩建和改建的重要档案资料。因此，做好公路施工技术资料的编制和管理工作，对于确保公路的安全运营和提高工程施工质量有着十分重要的意义。

参考文献

[1]中国交通建设监理协会. 交通建设监理法律法规文件汇编[M].北京：人民交通出版社，2005.

[2]公路工程质量检验评定标准.JTGF80/l-2004.