陈锦洪

【摘 要】给水管道安装工程与居民的生活息息相关，降低给水管道安装工程施工成本将对发挥工程的最大效益起到至关重要的地位。本文从加强人力资源管理、材料管理和使用的实时监控及加强机械的使用和管理方面探讨了给水管道安装工程施工成本控制，以确保工程施工成本控制目标的实现，可供同行交流借鉴。

【关键词】给水管道；成本控制；人力资源管理；材料；实时监控；机械

给水管道安装工程与人民群众的社会生产、日常生活密切相关，因此，给水管道安装工程必须在保证工程质量与工期的基础上，通过加强对工程施工项目成本的控制，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低，才能达到社会效益与经济效益的统一。下面笔者就给水管道安装工程施工成本控制谈谈自己的看法。

1.人力资源管理

成本控制中，人工成本的控制是很重要的一个方面，随着建筑业用工制度的改革，施工企业的用工形式有多种，包括固定工、合同工和临时工等等，且已形成弹性结构。施工任务增大时，可以多用民工和乡镇建筑队；施工任务少时，可以少用民工和乡镇建筑队，以减少人工成本的耗费。施工项目中的人力资源管理关键在于使用，而使用的关键又在于提高效率，提高效率的关键在于调动员工的积极性。调动积极性的最好办法是推行“行为科学”管理，从劳动者个人的需要和行为关系出发进行恰当的激励，使之全身心地投身于本职工作。

加强人力资源管理的另一个重要方面，是劳动力必须依据施工进度和工种的需要来进行数量上的配置，其原则应该是积极可靠，作业人员若超额完成的，可获得奖励，进而激发作业人员的劳动热情。为保证作业需要，工种的组合、技工与普工的比例必须科学合理、均衡配置，以达到劳动力资源节约的目的。

工程开工后要制定定员标准、劳动定额，控制出勤率和加班时间，做好各工序间的有序链接，及时发现和解决因人员安排不合理、派工不恰当而出现的加班和窝工现象。

施工过程中，应增强施工负责人的责任意识，在开工前与之签订承包协议，明确责任。可采用工序承包作业的方法，在保证施工质量、进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由作业人员分段承包，这样可以在一定程度上避免管理中许多劳动力调配上的麻烦，达到降低人工成本的目的。项目部的管理人员也应该合理配置，推行项目经理部的承包制，项目经理向上级提交项目承包责任书时，还应提出项目部人员配置计划，由项目经理择优选择项目部成员。除特殊岗位必须有专人负责外，其他岗位可以实行一人多岗或不设专人长期留守工地，这样可节约项目部的人工成本。项目部应引进竞争机制，项目经理有权根据工作表现，进行奖励。项目部还应定期举行员工间的互动活动，增进员工之间的沟通、提升团队精神，从而在工作中更好地协作配合，高质量高效率地完成工作。

对于人力资源必须实施动态管理，根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行平衡协调，以实现劳动力的动态优化组合。

2.材料管理和使用的实时监控

据统计，工程项目中材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要控制施工总成本，就应该在材料的管理和使用上进行实时监控，减少不必要的材料损耗。要充分利用网络对材料运用情况实施动态管理，编制材料管理软件，将材料的计划用量、实际领用量等数据及时输入电脑，这样不仅职能管理部门可及时掌握材料的使用动向，项目部也能及时地了解材料的领用实况，对材料的管理起到了积极的作用。

2.1 做好材料采购前的基础工作

工程开工前，项目部的管理人员必须认真熟悉和分析工程设计图纸，再根据图纸测算出材料的实际需要量，提出材料的申领计划。材料采购前，采购部门应建立询价小组对市场价格进行调研，制定材料采购的基准价，采购人员则在基准价内进行采购。在列举出选材理由的同时，还应公开生产商的联系方法以提高透明度，保证做到“货比三家”以降低材料的采购成本。

2.2 根据工程变更情况及时调整供料计划

根据施工图、施工进度，在周期允许的时间内提出调整材料或加工制品的计划，以作为供应部门组织加工和向现场送货的依据。

2.3 材料的验收

材料进场时，必须根据进料计划、送料凭证、产品合格证进行数量和质量的验收。验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行，验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证书等等。验收要作好记录并办理手续，对不符合计划要求和质量标准的材料坚决拒收。

2.4 材料的储存与保管

现场储存的材料必须做到防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场材料的放置要按平面布置图实施，做到位置正确、保管妥当、符合堆放保管要求；存材的数量要做到日清月结定期盘点帐物相符；严格控制材料的进场时间，以降低保管储存的费用。管线施工由于是在马路上作业，大多数施工现场都为开放式，材料储存和保管的难度更大，因此，必须根据施工的进度合理进料，加强现场材料的管理，防止材料失窃和损坏等情况的发生。

2.5 材料的领发

凡有定额的工程用料，须凭限额领料单核发材料，施工设施用料也要实行定额发放制度，对用料计划进行总体控制。超定额的材料，领用前应办理手续，填制超定额领料单并注明超耗原因，经批准后才能领用。建立收发料台帐，记录收发、节超状况，每一阶段的工程完工后，由材料员汇总材料使用和剩余情况，分析材料节超原因，并与经济责任制挂钩予以奖惩。只有将材料的供给更好地满足于工程的需要，才能在一定程度上加快施工的进度。

2.6 材料回收

工程完工后余料必须回收，要及时办理退料手续，填写退料单，根据供应部门的安排进行退料。

2.7 周转材料的现场管理

在工程施工成本中，除了构成实体的直接性材料消耗成本外，还有另一类周转性材料消耗成本。周转性材料是指在施工中未一次性消耗，而是多次使用逐渐消耗，并在施工过程中不断地补充，重复地使用的材料。周转性材料必须按工程量、施工方案来编报需用计划，按退库验收标准回收，做好回收记录并建立维修制度，周转性材料的报废应按规定进行。

采取以上措施进行施工管理，将对企业的材料耗用起到有效的监管作用。施工过程中对每项材料的使用进行单独考核，不仅明晰了工程施工成本，而且有效地杜绝了材料的流失。

3.机械的使用和管理

施工机械费占施工总成本的20%左右，对施工机械的使用管理也是成本管理的一个重要环节。随着建筑科学技术的发展，建筑业机械化水平迅速提高，机械设备的数量、种类、型号也在不断地增多，因此，加强对施工机械的管理与优化，显得格外重要。要针对工程的特点，正确地选择施工机械，并且不仅使其在使用中保持良好的状态，而且还应缩短其闲置时间，提高使用效率及产出水平。要考虑施工现场作业面对施工机械效能的限制，最大程度地发挥施工机械的功效。施工机械的选择原则是：切合需要、实际可能、经济合理。施工机械设备管理的重要环节是：选择、使用、保养维修、改造和更新。提高机械效率的关键是提高利用率和完好率，因此，必须制定提高使用率和完好率的措施。几年前上海周家嘴路排管施工时，在对机械的实际消耗与机械定额消耗比较后发现，机械实际消耗量大于工程进度所需正常机械的消耗量。经过调查发现，该路段的排管工程属于市政配套项目，施工作业量由工程指挥部统一调配，从而造成了施工的不连贯，机械设备处于半开工状态，降低了机械的利用率。针对这一情况，项目部及时调整施工方案和施工机械数量的配备，对待工机械实施相邻工地兼用的方案。

4.结束语

综上所述，给水管道工程施工成本控制是一项复杂工作，其成本控制的好坏直接关系到企业效益和社会效益能否最大化。因此，应加强学习和吸收好的项目成本控制经验，不断提高自身管理水平，降低成本支出，施工企业才能有获取最大利润的保证，在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。

参考文献：

[1] 赵惠英.施工项目成本控制方法探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2009年07期

[2] 喻江.给水管道安装工程成本控制探讨[J].现代商业，2011年05期