国外高校全面预算管理经验借鉴与启示
2013-04-29管玉红
教育与职业·理论版 2013年5期
[摘要]预算管理是高等学校进行各项财务活动的前提和依据,对高等教育事业的发展具有重要的意义。发达国家高等学校预算管理形成了健全的适合市场经济体制的管理体系。文章主要分析了美国、英国等发达国家高校在预算管理上的做法,从中吸取成功的经验,探讨其对我国高校预算管理的启示。
[关键词]国外高校 预算管理 经验
[作者简介]管玉红(1963- ),女,山东高密人,河北外国语职业学院国际商务系,副教授,硕士,研究方向为经济管理。(河北 秦皇岛 066311)
[中图分类号]G40-059.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)08-0095-02
自20世纪末,很多发达国家政府制定教育政策和分配高校经费的主要依据之一是高等学校的预算。预算管理成为高校管理的重中之重。预算指标能够准确反映高校的运行情况、管理水平和效率水平,不仅可以指导高校办学实践,也可以促进政府更加科学地管理教育工作。当前,在美国、英国等发达国家,预算指标已经成政府为高校拨款的重要依据。
一、国外高校预算管理体制的经验
1.高校预算管理体制在美国的应用。美国高等教育是当今高等教育发展的最高水平,美国是最早对高等院校进行绩效评价的国家。20世纪70年代,美国高等教育开始由注重数量转向关注质量。在经历了大规模扩招后,美国高等教育关注绩效管理机制。高等教育绩效拨款机制就是最早将绩效引入高校预算管理体制的实例。美国高等学校设有专门编制预算的机构,行使预算的编制职能。……
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