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公平与效率视角下的城中村改造

2013-04-29梁子婷

科海故事博览·科教论坛 2013年9期
关键词:解决措施

梁子婷

摘要:所谓的城中村指的就是在城乡二元体制之下位于城市之中的农村,因为毗邻城市或者位于城市包围之中,所以具有巨大的区位优势与经济价值。与此同时,随着中国城市化进程的不断加快,城中村出现了一系列环境、卫生、社会、经济等问题,严重影响了中国城市化的速度与进程。因此,城中村改造就成为了当今中国社会亟待解决的社会、经济问题。

关键词:城中村改造 效率与公平 城中村改造问题 解决措施,

一、城中村改造研究

随着西方工业化的发展,城市逐渐形成并兴盛的过程。杜德首先提出了城市化的概念,并且重点研究了人口的城乡分布、城市发展与工业化之间的关系。随着城市化进程的不断推进,在城市化过程中,社会的经济结构和村民的生活方式都发生了极大的改变。

(一)基本概念的探讨。

城中村的概念虽然被广泛运用于国家政策、学术论文、媒体报道等各个方面,但是学界目前对于城中村却没有明确统一的定义,但是城市化的剧烈发展,是城中村形成的重要因素;同时,城乡二元制结构是城中村的基本特征。

(二)对于形成机制的探讨。

土地是城中村问题的焦点。李立励认为,具有集体属性的城中村土地与国有属性土地本质上不同,正是基于这种本质上的不同,城市的发展往往避开与其相临近的村落,这样就形成了城中村。

(三)对于城中村的各种特征的探讨。

谢志趋指出:城中村作为原来的农村社区,耕地被征用转制,原来生活于其上的农民由于失去土地,不能进行农业生产;……

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