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World世界

2013-04-29

中国信息化 2013年4期
关键词:欧盟委员会运营商竞争

韩国通信委员会拟取消移动业务入网费

据国外媒体报道,韩国通信委员会(KCC)正试图取消移动业务入网费,并计划采取其他旨在增加消费者选择面的举措。

韩国通信委员会一位官员称,监管部门可能会向新当选为总统的朴槿惠的过渡小组详述该计划。他还表示,该提案基于朴槿惠有关广电领域的竞选承诺。

韩国通信委员会的计划包括说服运营商取消2.4万至4万韩元的入网费,这是目前新用户开通移动业务时必须支付的。

其他措施旨在鼓励移动虚拟网络运营商(MVNO)领域竞争,尤其是增加其产品和低价手机业务数量。除此之外,韩国通信委员会还致力于确保预付费市场的持续成长。

欧盟将推动形成统一泛欧电信市场

欧盟电信专员今年将推出一系列影响深远的改革措施,以促进形成泛欧电信市场,在受到金融危机沉重打击的电信行业增进市场竞争和投资力度。

欧盟委员会副主席内莉·克勒斯(Neelie Kroes)表示,布鲁塞尔方面决心出台必要的政策措施,以促进整个欧洲范围内电信行业的协调发展。

克勒斯表示:“我们正在制定一系列措施,为促进整个欧盟范围内电信行业的竞争、投资以及增长创造稳定的共同基础,这些措施也将提升电信行业内部跨境整合的吸引力。”虽然她支持进一步统一欧洲电信市场,但在目前阶段不会考虑推动成立电信领域的统一监管机构。她强调有必要增进欧盟委员会与欧洲各国监管当局之间的合作,以推动电信行业所亟需的改革。

2013年欧盟委员会将就市场竞争者之间的网络资源共享范围给出进一步政策指引,以帮助电信企业加快向超高速4G服务的升级速度,网络共享模式或包括整合基础设施。布鲁塞尔已经批准了企业间共享无线电频谱资源,以应对无线数据流量的需求上涨。

网络开放是监管关键

在全球范围内,电信监管机构普遍对MVNO持欢迎和支持态度,希望利用MVNO模式促进移动通信市场的竞争,惠及广大消费者。

在美、英等发达国家市场,监管机构经过评估后认为,其移动通信市场已经形成充分竞争,MVNO通过与传统运营商正常的商业协商,即可获得公平合理的网络批发价格,所以无需为MVNO提供额外的政策支持。

2003年,香港推出3G服务时,拟定的关于3G的规管架构就将在内容及服务应用的层面上引入更多竞争作为一项重点。在该架构下,3G网络运营商须开放至少30%的网络容量,以一视同仁的原则,供非联营的MVNO及内容提供商接入。只有在运营商未能达成商业协议时,电讯管理局(现通讯事务管理局)才会介入。

2003年,欧盟委员会向各国电信管制机构建议,检查公共移动电话市场批发接入和发端呼叫领域的竞争情况。这项研究引发爱尔兰、法国等国的管制机构出台新的法规,要求运营商向MVNO开放网络。根据欧盟的电信《监管框架指令》和政府监管政策,移动网络运营商不可以为难MVNO,否则监管机构就会出面干涉。

全球互联网用户去年增8%达23亿

尽管互联网普及程度已经很高,但随着联网设备的越来越多,全球互联网用户数仍在继续增长。

数据显示,2012年全球互联网用户数就增长了8%,其中大部分来自菲律宾和印度等亚洲国家。在2011年全球23亿互联网用户中,有很大一部分来自中国,达5.13亿,高于美国的2.45亿。印度以1.21亿排名第3,随后分别为印尼、俄罗斯、伊朗和土耳其。

2012年,有11亿用户使用了3G移动网络,大部分来自美国。排名前5的国家还包括日本、中国、韩国和意大利。根据国际电信联盟(ITU)的数据,2012年全球手机连接数达到60亿,其中有相当一部分来自发展中国家。这些国家也保持了较快的增长率。

60亿部手机连接并不等同于60亿用户,因为有许多用户使用多台设备。在这些手机连接中,有9.53亿来自智能手机。Android手机在全球市场的份额较高,自发布以来全球累计出货量已远远高于苹果iPhone。

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