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治理高校腐败应加强制度建设

2013-04-23郭立场

教育与职业·综合版 2013年4期
关键词:自主权腐败权力

郭立场

河南省审计部门公布的2011年度省级财政审计报告显示,2011年被审计的河南5所高校,不仅违规多收学生近2000万元,还乱花了9000多万元,部分款项已无法追回。(据新华网报道)

当前,高校的经费大幅增加,且来源日益多元化。高校已经不再是传统意义上的“清水衙门”,部分学校甚至成了腐败重灾区。由于法律法规的不完善,在赋予高校办学自主权的同时,权力的制约和监管机制未能及时跟进,使掌握大学自治权力的阶层将自主权转变为特权,异化为谋取个人或小团体利益的工具。尤其是财务问题,一直是高校主动公开信息领域中的敏感问题。《2010—2011年度高校信息公开观察报告》相关数据显示,财务信息公开情况在高校信息公开中最不透明。

大学是知识的殿堂,是培养人才的摇篮,大学的存在要以教书育人为宗旨,一所好的大学必须打造风清气正、廉洁高效的现代大学形象。推行政务公开,建立以高校信息公开为形式的社会问责制,从制度上保证公共权力运行的公开与透明,对于大学的长远健康发展意义重大。

因此,治理高校腐败乱象,必须健全并不断改革高校管理制度,明确各利益相关者的自身定位,明晰权力的边界,形成科学的权力格局,让权力在可供监督的体系中有序运行,让违法违规者接受应有的惩处。要逐步形成党内监督与党外监督、专门机关监督与人民群众监督、法律监督与舆论监督相结合的完备监督体系,最大限度堵住腐败漏洞,遏制高校腐败现象,荡涤“象牙塔”内的污垢浊流,还原高等学府的本来面目。

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