韩国晔

（集宁师范学院，内蒙古 乌兰察布 012000）

1 引言

由于高校成人教育与普通高等教育相比有其特殊的一面，所以就造成了高校成人学籍档案的管理工作更加复杂与多样.就目前的发展形势来看，学籍档案对高校成人来说越来越重要.很多企业在招聘时加强了对学生学籍档案的重视.虽说在学校的成绩不能代表将来的成就，但是在他们看来，因为学籍里记录了学生在校期间的大致表现，通过学籍档案就可以在一定程度上，了解到这个学生的对待学习态度以及参加活动的积极性等方面的信息，由此来判断个人的责任感、学习能力和适应工作的能力.本文着重从高校成人学籍档案管理的重要性出发，来分析高校成人学籍档案管理工作中所存在的问题.随后针对出现的问题，再提出完善高校成人教育的学籍档案管理工作的意见和建议，实现加强高校成人学籍档案管理的目标，进而推动高校成人教育的发展.

2 高校成人的学籍档案管理中存在的主要问题

尽管学籍档案对学生来说很重要，但是很多学校的有关人员甚至于学生自己都没有充分认识到这一重要性.由于档案意识的缺乏而造成的管理不到位、档案资料不齐全等现象普遍存在.再加上高校成人教育本身的特殊性，这就加重了档案管理工作的难度，使高校成人的学籍档案工作中存在很多问题与漏洞.

2.1 在高等学校，成人教育工作不如正规的普通高等教育工作受重视，主要有如下几项表现

2.1.1 成人教育在某些高校看起来与普通高等教育是一样的，但是众所周知，很多学校都没能打破将成人教育工作看成是对正规教育工作的补充这一潜规则.在这种教学理念背景下，成人教育往往不会受到学校领导的重视，更不用说学籍档案管理工作了.因此，高校成人的学籍档案往往就会受到忽视，使其成为学校管理工作中被埋没的一部分.

2.1.2 高校成人教育无论是学生的学习方式还是教师的授课方式都与普通高等教育有所区别.从时间上来说，高校成人教育比正规教育的学习要紧张，学习任务也要重得多.所以，学生和学校就把主要的精力和大量的时间都放在了学习和授课上.因此，对成人的学籍档案管理工作抓得不严，致使档案管理者在工作态度上就会比较松懈，造成高校成人学籍档案管理工作不到位的现象普遍存在.又因为档案管理工作是教学工作的重要组成部分.所以，这种态度与做法，不仅仅只是关系到学生学籍档案管理工作的好坏，更重要的是从客观上影响到了高等学校的教育教学质量.

2.2 档案管理制度欠缺

政府虽有出台关于高校成人教育的有关规定，但是并没有专门强调过学籍档案管理制度的重要性.各大高校更是没有意识到这一点，没能建立一个健全的系统来有组织、有次序的对学生的学籍档案进行管理，没有从实质上来加强本校的学籍档案管理工作.有的学校虽然有制定相关的制度，但是在实践上却与之完全脱节，甚至有的学校在制定规章制度之时就没有结合本校实际，使规章制度成为摆设，致使档案管理工作无章可循、无制度可依.所以，导致本就不受重视的档案管理工作更加随意化了，这就大大地降低了学籍档案的权威性和有效性.

2.3 缺乏专门的管理机构

管理机构是进行管理工作的重要前提.然而，只有少部分学校的学籍档案管理机构是比较健全的，很多高校都没有设置专门的档案管理机构，致使在学籍档案管理工作中没有专门的管理人员，连普通高等教育的学籍档案都没管理好，更别说成人教育的学籍档案了.这种做法是对成人学籍档案不够重视的、是对其重要性缺乏理解的表现.认识不足，就不能够将管理行动落实到实处.

2.4 学校和学生的学籍档案管理意识不强，导致档案资料不全

学生在填写学籍档案的时候，往往会因为缺乏应有的档案意识，而造成瞎填或不填的现象，这就直接造成了档案数据缺乏准确性，档案资料规范性不足等问题.出现这种问题，不光是学校自身的责任，也是因为学校有关人员也没有意识到它们的重要性，没能对学生强调学籍档案对以后会造成什么样的影响，以及资料不全会造成何种后果.

2.5 学籍档案管理人员业务素质水平低下

学籍档案管理人员业务素质水平决定的工作效率的高低，会对学籍档案管理工作产生直接影响.传统的学籍档案基本是采用纸质的，工作人员只需简单地对这些文件进行保存.所以学校一般会把学籍档案管理工作交给一些素质水平不是很高的人员.然而，随着信息技术的发展，学籍档案管理手段也有了相应的改革.网络化逐渐运用于其中，这就提高了对管理人员素质水平的要求.而现阶段管理人员水平还基本停留在过去纸质化时代要求的层次上.管理人员素质不高的情况，直接妨碍了学籍档案管理工作的改革与发展.

3 加强对高校成人的学籍档案管理的必要性

首先，从学生个人角度来看，学籍档案管理作为高校成人管理服务的有机组成部分，是学校重要的资源，是对比成人在接受高等教育后，教育知识与能力提升程度的数据依据与凭证，是检验高校成人学习成果的有效手段.其次，从学校角度来说，对高校成人的学籍档案进行管理是保障他们学习进程和质量的重要因素之一，也是评析高校教学管理水平和检验教学管理是否存在漏洞的重要标志，这对高校成人教育事业的发展起着重大的作用.但是目前高校成人的学籍档案管理却不尽人意，管理不到位、档案意识不强等问题直接导致了档案在利用时的困难.因此，加强高校成人的学籍档案管理成为高校管理工作中一个亟待解决的问题.一方面，加强学籍档案的管理，对推进成人教育教学工作的更加有序化、制度化和科学化具有十分重要的意义.另一方面，加强学籍档案管理工作，还可以将教学水平与教学方法放在更广泛的平台上来加以比较，进而形成一种相互竞争的氛围，使各个学校的领导和教师在竞争压力下，能够投入更多的精力来转变教学理念，改善教育教学方式以及提高教学与管理水平.

4 加强高校成人学籍档案管理的对策和建议

高校成人学籍档案记录了他们在校期间学习、生活、道德成绩、思想表现、综合评价等各方面的发展情况，能够全面、系统地反映出学生在接受教育期间所参加的各种活动，以及在活动中取得的成就，是他们完成教育的凭证，也是我国教育事业极为重要的组成部分.做好高校成人学籍档案管理工作是完善高校整体教学水平不可或缺的部分.加强对学籍档案的管理，就是对教学水平与教育质量的提高.随着高校成人教育的飞速发展，对学生的学籍档案管理工作也提出了新的要求.各部门应该与时俱进，努力做好高校成人学籍档案管理工作.

4.1 从有关部门的角度来看

有关部门应建立健全学籍档案管理制度，提高科学合理的档案管理水平，这是提高和加强学校对学生学籍档案管理工作的有力保障.有关部门还应完善相关的法律法规，让高校成人学籍档案管理工作有章可依、有规可循，从而使管理更加制度化、科学化.又由于高校成人教育与普通高等教育之间存在差别，所以，就需要成人教育学校在建立健全成人学籍档案管理制度的时候要切实地考虑成人教育的特殊性，制定出既有利于提升学籍档案管理工作效率，又便于实际操作与执行的个性化成人学籍档案管理工作制度与工作计划.

4.2 从学校方面来看

4.2.1 高校应加大对成人教育的重视，设置专门管理机构来加强对他们学籍档案的管理.高校成人教育是高等教育的重要组成部分，也是我国教育事业的特殊成分.管理好学生的学籍档案，可以用来作为评判一个学校制度是否规范化、制度化的标准.因而，注重成人学籍档案管理不单单是保护他们信息安全的有效途径，也是这个学校教学工作与管理态度的直接反应.所以，学校应该重视成人教育工作，重视对他们的学籍档案进行管理.

4.2.2 应用先进的档案管理技术，促进成人学籍档案管理的现代化.高校成人的学籍档案管理工作，基本延续了传统人工管理阶段时所用的管理模式.这种费时费力管理模式，影响了管理工作效率的提高与信息保密程度的提升，使学籍档案管理工作不能起到它应有的作用.在信息技术飞速发展的当今社会，信息化日益渗透到社会和人民生活的方方面面，使用先进的技术来完善学籍档案管理工作是很有必要的.将现代的先进的电子计算机技术应用到高校成人的学籍档案管理工作中，实现纸质化向电子化的过度，正好可以弥补传统人工管理方法在对纸质档案进行存储、运输、翻阅等过程中产生的破损与污染的弊端，也可以解决学籍档案管理工作现状中存在的很多问题.由于借助高科技的力量，从而会使得高校成人的学籍档案管理工作更科学、更可靠、更合理.同时也解放了大量人工劳动力，从根本上加强了高校成人的学籍档案管理工作，进而就会推动高校成人教育事业进一步发展.

4.2.3 作为学籍档案管理人员，应该经常性的接受业务培训，切实提高自身的整体业务水平.当前，随着信息技术的发展，在网络化普及的状态下，管理人员素质不高的现象已经严重地影响了学籍档案管理工作的进一步规范化.所以，提高学籍档案管理工作人员的管理水平迫在眉睫.作为高校成人学籍档案管理人员，首先要做的就是借鉴与学习专业性、先进性的管理方法.其次，在学习和引进专业性的档案管理知识与方法的同时，为了从根本上提高自身的学籍档案管理业务素质水平和能力，就需要接受多种形式的岗位培训.不仅要从各种培训中寻找适合本校的管理方法与管理模式，还要学习其他学校的学籍档案管理知识，以确保各项学籍档案管理工作都能得到保障.

5 结语

总而言之，高校成人的学籍档案管理不是一项简单的系统工程，有关部门应该完善相应的法律法规，建立健全高校成人的学籍档案管理机制来支持学校的管理工作.作为一名从事高校成人学籍档案管理者，应该充分认识到学籍档案管理的重要性，从而转变管理意识，改变以往的松懈态度，加强对本职工作的研究.学校应该完善和提升相关教育教学体制，营造出一个管理高校成人学籍档案的良好工作环境；加强对学籍档案管理者的教育，努力提高他们的管理素质；利用信息技术时代的高科技、现代化手段来提高学籍档案管理工作的质量.在真正地做好学籍管理工作的基础上，来提高学校教育教学等方面的整体水平，进而培养出大量的国家栋梁之才.

〔1〕刘晓利.成人教育学籍档案管理的难点问题及对策[J].科技信息，2011（19）.

〔2〕温永花.重视普通高校成人学籍档案管理工作[J].经济师，2011（08）.

〔3〕邵媛，魏勇健，孙静.普通高校成人学籍档案管理的思考与建议[J].黑龙江教育，2012（08）.