陈广，任霞

(白河林业局,吉林延吉133613)

白河林业局企业转型发展的思考

陈广，任霞

(白河林业局,吉林延吉133613)

从白河林业局的资源条件出发，提出开展全面创业，实现转型发展必须重点发展绿色产业链、白色产业链、红色产业链、蓝色产业链和黑色产业链等途径。

企业转型；全面企业；白河林业局

1 白河林业局的优势及特点

1.1 生态良好，物产丰饶

白河林业局位于长白山原始森林的中心，是天然的绿色氧吧，素有“立体资源宝库”之称，其中既有中华秋沙鸭等珍稀动物，也有人参、木耳等山产珍品，而且还蕴藏着金、银、松花玉、浮石、矿泉水等多种宝贵的矿产资源，其物产之丰为全省之冠。

1.2 旅游资源，异常丰富

白河林业局具有“长白山下第一局”的美誉，局址距长白山主景区仅27 km，是到长白山旅游的必经之路。这里不仅保存完好的原始森林和四季分明的森林景观，还拥有大戏台河、浮石林、圆池、宝马古城等数十处名胜古迹，旅游资源十分丰富。尤其是长达8、9个月的降雪期及优质绵厚的雪质，在国内无可比拟。

1.3 区位优势，十分明显

吉林省为做强做大长白山旅游而成立的长白山管委会就设立在白河局所在地，近些年管委会采取了一系列强有力的措施，使得长白山旅游异常火爆，白河局正可借势而上，做好“你搭台我唱戏”这篇文章。

1.4 机构精减，负担较轻

通过几年的股份制改革，白河局的机构和人员已经大幅削减，目前所属单位已由以前的60个降为26个，职工由9 846人降为4 968人名，可以轻装上阵。

1.5 经济结构，趋于合理

目前，除作为森工企业所必须的森林管护、木材生产运输业外，作为替代产业的林地经济和旅游经济发展较快，而且所占比重正在逐年快速增长。同时，绿色产业项目建设正在加快，近期的重点建设项目已达12个，总投资25亿元，展示出白河在产业发展上具备了相当的实力。

2 开展全民创业的途径

白河要实现可持续发展，就必须做活山水文章。在全民创业过程中，白河林业局应重点发展“五色产业链”。

①绿色产业链。指以改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、资源利用等活动。发展绿色产业的首要任务是要加强森林资源的培育与管护，实现采伐森林向经营森林的转变。其次要做大旅游产业，把旅游业作为先导产业优先发展，采取区域联动战略，将林业局的景区与长白山主峰景区联合起来，形成庞大的旅游景观带。积极发展边境旅游、朝鲜族和满族文化旅游，丰富旅游内容，延长旅游时限。同时积极推进旅游特色产品的开发，以旅游产品开发带动旅游产业的协调推进、联动发展。要壮大绿色食品加工业，将长白山高品质的绿色产品打入高端市场，获得高额利润，以带动林区采摘业、种植业的迅速发展，安排林区大量的林业职工和农民就业。

②白色产业链。主要指以“白色的水”为依托的产业体系，可分为三部分：一是水利产业，二是矿泉水产业，三是冰雪产业。

白河林区是松花江、图们江两大水系的发源地，水源丰沛，流量稳定，冬季很少结冰。据专家测算，在白河投资兴建小水电，年投资回报率在8%至10%之间。因此非常适合发展小水电。

白河林区处于全球三大矿泉水系之一的“长白山大型天然矿泉水基地”的核心地带，矿泉资源丰富，而且水质十分优良，尤其是两江林场境内的药泉，在省内更是拥有独一无二的优势，如走高端产品的营销之路，矿泉水产业的发展将迎来峰回路转的局面。韩国公司敢于接手白河林业局矿泉水厂已经证明了这一点。

冰雪产业既是白河林业局“白色产业”的支柱，又是长白山旅游未来主要的发展方向。白河地区不仅降雪量大，雪质好，而且雪期长，适合开展滑雪的时间就长达130天左右。目前，白河的冰雪产业应着重放在以下几点：一是以滑雪为主的玩雪项目，要借长白山做大冬游之机，扩大和平滑雪场的规模；二是赏雪，以大戏台河、美人松苑、冰水泉、浮石林和原始森林的雪挂为主体，开辟森林冬季赏雪游路线，延长旅游时限；三是雾淞，白河林区的河流、泉眼冬季均雾气缭绕，多处都形成美丽的雾淞，而且鲜为人知，如做好宣传，并筹划好旅游路线，将是非常吸引人的旅游项目。“魔界”雾淞的变幻莫测近几年吸引了大量的摄影爱好者，对其钟爱程度甚至超过了长白山主峰，开发前景十分看好；四是漂流，由于白河的河流冬季一般都不结冰，很适合开展冬季漂流。冬季漂流既可体验全新的感觉，又可沿途欣赏美丽的雾淞，将是非常好的旅游项目。

③红色产业链。主要指以红色的树莓、五味子、红松籽为主的种植、采集、加工等产业链条。一是加强对红松籽等野生坚果和浆果的保护和培育，增加其产量，并进行科学的采集；二是要扩展树莓、五味子的人工种植规模，形成基地化和规范化管理；三是要引进设备，在本地进行深加工，形成纵深产业链条，增加产品的附加值。

④蓝色产业链。指以蓝莓、蓝甸果为主的产业链条。应在目前4 000多hm2野生蓝莓基地的基础上，继续壮大基地规模，并建立起野生蓝甸果基地；二是要加快对蓝莓人工培育基地的建立，确保每年的蓝色浆果产量保持在1 000 t以上；三是走产品加工销售的“高.精”特色路线。

⑤黑色产业链。指以黑木耳、胶陀螺为代表的食用菌类种植业。随着南菇北移的趋势，种植食用菌获得了更好的时机。一是要动员全民种植，形成规模经济，解决富余人员安置问题；二是要实行分户种植，避免集体投资，用集体借贷等形式扶持和鼓励个人投资，增强管理中的责任感；三是实行多品种种植，增强抵御市场风险的能力；四是要大力发展新特品种，如：胶陀螺、猪苓等，形成自己的品牌和特点；五是提高产品深加工能力，赚取更大的利润。

3 开展全民创业需注意的几个问题

林业在国民经济发展中发挥着重要的作用，它的兴衰可以说牵扯方方面面，因此，在推进全民创业过程中要处理好几个重要关系。

3.1 兴林与富民的关系

林区中居住着许多非林业人口，他们很多人的生存都依赖于森林。在发展林业的过程中要充分考虑这些人的生活与利益，要把部分利益让给他们，达到共同发展、共同致富的目的。

3.2 改革与发展的关系

目前的林业机制与体制在一些方面还有待于探讨和完善，如：林权制度改革，应尽快放权于基层，实行承包经营管理，以利于森林的保护与开发。

3.3 保护与利用的关系

要以森林资源的保护和培育为主，并在严格保护的前提下，科学合理地开发利用森林和野生动植物资源，在科学利用中实现自觉有效的保护。

3.4 数量与质量的关系

无论是林木的株数与面积，还是林产品的品种与规格上，都不要只追求数量而忽视了质量，尤其是要注重品牌效应，应通过名优品牌的树立，提高产品的销售和附加值。

3.5 劳动密集型产业与高新产业的关系

林业企业属于劳动密集型企业，有大量的富余人员。因此，在发展高新产业的同时，也要发展劳动密集型产业，以解决人员的安置问题。

［责任编辑：路实］

Thinking on Development of Business Transformation of Baihe Forestry Bureau

CHENGuang,RENXia
(Baihe ForestryBureau,Yanji Jilin 133613,China)

This paper starting from the resource conditions of Baihe forestry bureau,put forward to carry out the comprehensive entrepreneurship,and point out the development of business transformation must focus on developinggreen industrychain,white industry chain,red industry chain,blue industry chain,and black industrychain,etc.

business transformation;comprehensive enterprise;Baihe forestrybureau

F326.24

A

1673-5919（2013）04-0061-02

2013-07-06

陈广（1966-），男，吉林榆树人，副总经理，高级经济师，从事林业企业管理工作。