程建斌

（杭州市淳安县林业局，杭州 311700）

随着健康环保和可持续经营观念深入人心，竹子以其自身生长迅速、一次种植，多年利用等特点，备受人们青睐。浙江省是全国重点竹产业省份，占全国1/6的竹林面积[1]，而淳安县是浙江省面积最大的林业重点县，根据淳安县政府提出的“南竹北果”

林业产业发展思路，竹子为淳安四大优势主导产业之一。2012年，淳安县实现林业总产值73亿元，其中竹产业产值达3.3亿元，极大丰富了农村经济来源，林农培育竹林的积极性也不断增强。本文借鉴前人的研究结果，总结概括了淳安县现有竹产业现状，提出了今后发展竹产业的优势及前景。

1 淳安县竹产业现状

1.1 竹林种植面积

淳安县为浙江省重要的水源涵养地和商品材基地，具有丰富的森林资源、生态旅游资源，生物多样性优势明显。茶叶、山核桃、毛竹、山茱萸、油茶等经济林产品颇具特色，其中竹林是淳安县特色林业资源之一。根据2010年森林资源动态监测，全县现有竹林面积1.67万hm2，占全县森林面积5.6%，占全省竹林面积的2.3%，竹林面积比1983年增加了77%，比2003年增加了30%。总立竹量3185万株，比1983年增加了120.6%，比2003年增加了35%。

淳安县竹林资源相对集中，主要分布在南部千里岗山脉一带，现有竹林面积在666.67 hm2以上的乡镇有6个[1]，分别是大墅、中洲、枫树岭、石林、安阳、临岐，总面积0.07万hm2，占全县竹林面积的56%，立竹量1968万株，占全县总立竹量的61.8%。

1.2 竹产品、竹加工产业

淳安县竹材主要以原竹输出为主，竹制品加工能力尚还欠缺。根据“十一五”期间竹类产品运输量数据记载，全县有3/4的竹材以原竹输出为主，只有1/4竹材是本地加工后再输出。到2010年，全县发展有毛竹、竹笋加工企业26家，年加工竹材在90万株左右。然而，现存正常经营的竹类加工企业，除了龙头企业莱克竹业能生产竹胶地板、竹炭、家具、旅游纪念品以外，其他企业还是以竹丝、竹片等半成品为主，竹笋加工以清汁笋罐头为主，具有丰富生产能力和经验的企业数量少之又少。

1.3 竹农增收及劳动就业情况

近年来，随着毛竹冬笋高产培养实验、毛竹覆盖春笋冬出等试验基地的建立探索，农民经营毛竹产生的经济效果可观，从2009年亩产值2000元提高到2011年亩产值超过万元，这不仅增加了竹农的积极性，也吸引了附近村民的劳动就业，为更好地拓宽淳安县竹子产业建立了示范带动作用。

2 淳安县竹产业存在的问题

2.1 投入不足、基础设施落后

淳安是典型的山区县，由于交通不便，一些高山地区竹类资源开发成本太高，只能产生生态效益。虽然近几年毛竹价格有所上涨，但是林区道路建设落后，机械化程度低，竹农劳动强度大，生产成本高，产生的实际效益在减少。

2.2 部分竹农观念落后且竹林经营粗放、单位产值低

目前，许多竹农经营观念意识不强，学习竹子科技知识和培育技术的积极性不高，认为竹子是“懒庄稼”，仍将主要精力和时间放在其他农作物上，以致出现“重栽轻管、重伐轻育”的现象，导致竹子成林的速度变慢，老竹林林分退化现象严重，最终出现单位面积内的笋竹材产量质量偏低，影响经济效益。据调查，大面积存在粗放经营管理的竹林，其每亩产值仅有100～300元[2]，完全未发挥出竹子栽培增效的优势。

2.3 高效栽培示范大户带动不足

近年，全县有几十户高效栽培经营示范户，但具有广泛影响力的科技示范户还不多，带动影响力不足，大多数农民仍以外出打工谋生为主，竹子培育管理停留在传统管理栽培上，同时，竹子品种单一，大部分竹农以种植毛竹为主，产业化发展难度加大。

2.4 竹笋加工业滞后且竹产业发展模式单一

淳安县近几年通过创新竹林培育技术，推广笋材两用林技术、毛竹覆盖春笋冬出等，使竹笋产量得到了很大提高，虽然竹材和竹笋加工企业有26家，但正常生产经营的仅14家，其中竹笋加工企业仅4家，同时，现存正常经营的竹类加工企业加工能力落后，规模小，设备简陋，工艺落后，产品档次低，缺少自主品牌和终端产品。加工企业少，竹子加工业的带动力严重不足，是制约竹产业发展的根本原因。

3 淳安县竹产业发展的优势与前景

竹子培育3～5年即可成材，且越砍越旺，而且不会破坏生态环境，因此被称为是可以永续利用的“富矿”。相比较于竹子而言，幼树则需要25～30年才能长大成材。据统计，目前我国全年竹子的用材砍伐量，相当于2000万m3木材的砍伐量（即全年木材砍伐量的1/5）。“以竹代木”的生态效益巨大，并且符合“环境立县，打造生态淳安”的战略路径，发展前景广阔。

3.1 出台相关政策，扶持力度不断加大

淳安县委、县政府相继出台了扶持竹产业发展相关政策。2004年，颁发了《中共淳安县委、淳安县人民政府关于加快林业发展的若干意见》（县委［2004］47号），为毛竹产业的发展提供了及时的政策扶持。2010年，淳安县委、县政府又出台文件《关于加快生态农业发展的实施意见》(县委［2010］55号)明确提出了“提升竹木产业等农业主导产业”，对新造毛竹基地面积达到0.67 hm2的给予每公顷3000元的补助，对低效竹林采取深挖垦复等措施实施改造的，给予每公顷1800元的补助。2013年，淳安县政府出台文件《淳安县人民政府办公室关于加快毛竹产业发展的若干意见》，对新建毛竹基地0.33 hm2以上的，经验收合格，每公顷当年补助9000元。从第二年起连续抚育两年，每年每公顷补助750元。

3.2 竹区交通环境不断改善，科技含量不断提高

近年来，在县委县政府及县林业局的重视下，山区林道建设作为政府的实事工程之一，不断加大资金投入和建设力度，林区道路建设补助标准不断提高，交通环境得到改善，这不仅改善了山区作业条件，便于机械化生产，而且降低了林区生产成本，增加了农民收入。此外，通过建立与大专院校的科研合作机制，以科技示范园区为依托，加强技术合作、技术示范、技术培训，把专家请到家里来，让竹农掌握先进适用的笋竹生产技能，逐步提高竹林经营水平和经济效应。

3.3 加大补贴标准，竹农种植积极性不断提高

由于政策扶持力度不断加大，种植补贴标准不断提高，竹农的意识从“让其自生自灭”到“精心呵护照料”转变，这是实现竹产业发展最基本的动力来源。伴着毛竹和鲜笋价格不断上涨，激发竹加工企业的生产积极性，对于龙头企业来说，通过不断完善创新机制，研究开发精、深、细、新产品，以产品的高附加值来提高其参与市场竞争能力，逐渐探索出一条规模化、集约化、品牌化经营之路，通过以龙头带基地、基地联系农户的形式带动农民增收致富。

3.4 依托生态旅游建设，大力发展竹子产业

淳安县具有丰富的生态旅游景观资源和良好的生态环境，素来享有“国际花园城市”、“江南山水名城”和“中国休闲度假中心”等名誉，竹类作为淳安县境内一种重要的林木资源，在生态资源中占有较大比重，这对于开展竹类生态旅游有着得天独厚的条件和优势，因此，充分利用好竹木资源，开展生态旅游项目，例如“农家乐”休闲旅游项目、发展竹文化旅游项目等，对于竹农经济收入及整个县经济水平的提高具有建设性作用。

合理开发利用竹子资源是淳安山区农民致富奔小康的有效途径，随着政策力度的加大、科技含量的提升、产业发展模式的多样化、越来越多的竹子标准化生产技术的推广和应用，淳安竹农正在逐渐走上一条适合淳安县县情的竹产业发展道路。

[1]李琴,汪奎宏,华锡奇.浙江省竹子产业发展现状与急需解决的问题[J].浙江林业科技,2001,21(3):8-11.

[2]唐陆法,向新年,等.淳安县竹产业现状与发展对策[J].福建林业科技,2012,39(3):154-158.