●曹春芳 曹 航

就业是民生之本，是构建和谐社会的主要内容。党的大八大报告指出，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式的就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。因此，如何加强各地就业资金管理、完善就业服务体系就显得愈发重要，本文以河北为例阐述这一问题。

一、河北省资金管理现状及存在问题

近年来，河北省实施积极的就业再就业政策，认真落实了各项就业再就业扶持政策，多措并举，有效促进下岗失业人员再就业； 围绕经济发展多渠道开发就业岗位，增加本省就业总量； 不断完善促进就业再就业政策体系，为下岗失业人员创造良好就业环境；政府投资开发公益性岗位，安排就业困难对象；广泛发动教育培训资源，开展多层次、多形式的职业培训，积极推行创业培训，提高下岗失业人员就业能力和创业能力。2011年，河北省促进再就业资金共筹集资金24.09 亿元，其中： 省级以上补助14.98 亿元，占62%；……