毛学伟　梁军

摘要：随着我国西部大开发政策的深入实施，宁夏回族自治区被确立为中国面向穆斯林国家的经贸文化交流中心，宁夏将进入一个崭新的重要的发展阶段。而经济的快速发展，需要大量的应用型技术人才，从根本上说，离不开高职教育的支持。宁夏区域经济的跨越式发展对高职院校的人才培养模式提出了更高的要求。本文探讨了如何构建符合高职教育自身实际情况，又能满足民族区域经济发展需要的校企合作办学模式。

关键词：宁夏；区域经济；校企合作办学模式

一、宁夏区域经济发展状况分析

2012年2月，国家发改委制定的《西部大开发“十二五”规划》明确指出，“十二五”时期，加快发展内陆开放型经济，积极推动宁夏形成我国面向阿拉伯、穆斯林国家开放的重要窗口，将银川建成全国重要的能源化工、新材料基地，北方地区重要的冶金和装备制造业基地，清真食品及穆斯林用品和特色农产品加工基地，区域性商贸物流中心。《西部大开发“十二五”规划》为宁夏的发展指明了方向，为宁夏区域经济发展提供了良好契机，是宁夏深化改革开放和加快转变经济发展方式的重要战略机遇期。

长期以来，宁夏经济的突出问题是底子薄、总量小、差距大。国家实施西部大开发战略后，宁夏经济进入快速发展阶段，综合实力不断增强，经济社会发展取得了巨大成就。“十二五”期间，宁夏民族区域经济发展将呈现以下特点：

1、以能源为依托的工业体系逐步完善。宁夏突出的优势是煤炭资源优势，探明储量300亿吨以上，在全国位居第六。由于资源禀赋特点所致，形成了以能源原材料为主的工业体系，属于“重型”结构。同时，形成了典型的资源开发型、投资拉动型经济特征。实施西部大开发战略以来，宁夏充分发挥煤炭资源优势，重点实施能源化工发展战略，规划建设宁东能源化工基地，加快了煤炭、电力、煤化工等产业开发，现已形成以煤炭、电力、冶金、化工、建材、机械等行业为支柱的工业体系。同时，特色医药、光机电一体化、生物工程、节能环保和新材料等高新技术产业得到快速发展。“三大千亿”计划助推工业升级。银川经济技术开发区、石嘴山工业园、灵武羊绒产业园升格为国家级园区。

2、宁夏的另一资源优势是回族穆斯林文化。宁夏回族225万人，是全国最大的回族聚居区。未来的几十年中，宁夏将逐渐发挥回族穆斯林文化优势，大力发展内陆开放型经济，重点实行向西开放，将宁夏建成中国清真食品国际认证中心、将银川建成重要的伊斯兰投资承接中心、将宁夏打造成中国面向穆斯林国家的经贸文化交流中心。

3，宁夏创建了“黄河市黄金海岸”，实现城市带沿黄河（集团）发展战略。银川，石嘴山，中卫市吴中，10在黄河，43%的地区创建全区90%以上的国内生产总值和财政收入。很快，会有一个“呼-袋-银-蓝”经济的重要一极，是西北重要的物流中心和文化旅游中心，参与国内外市场竞争的雄厚经济组。基础设施条件明显改善。

4、在“十二五”期间，宁夏将继续加大基础设施建设，服务业、旅游业都将得到快速发展。近年来，宁夏的交通运输业发展成效显著，全区综合立体交通运输网络基本形成。这些将使宁夏的服务业、旅游业都将得到快速的发展。

二、宁夏民族区域经济的发展对高职院校办学模式的内在要求

经济腾飞、产业发展必须要依靠发达的职业技术教育作为强有力的支持。同时，高职教育的人才培养模式以及人才总需求的数量与结构是由区域经济的发展变化状况与趋势决定的。因此，根据宁夏区域经济发展的现状和趋势，未来5——10年，对高职教育培养的技能型人才需求将呈现以下特点：第一，对应用型技能人才的需求总量将大幅上升；第二，对技能型人才的动手能力要求更实际，即进厂就能顶岗，不需要进行二次培训或只需要简单的培训；第三，对技能型人才爱岗敬业的精神及吃苦精神要求更高；第四，企业要求高职院校培养的人才必须是“多面手”，面对经济全球化趋势以及宁夏地区力求快速发展的目标，决定了未来高职人才必须具备外语、计算机以及懂得国际法则三项基本社会能力；第五，要求技能型人才快速适应企业文化与企业制度变革的能力更强。

为了满足宁夏区域经济发展对技能型人才的上述要求，高职院校必须采取校企合作办学的教育模式。实际上，只有通过校企合作办学，加强学校与企业的合作、教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享，才能全面提高技能型人才的动手能力、适应能力以及综合素质，才能实现高职教育人才培养的根本目标。综上所述，宁夏民族区域经济的快速发展对高职院校办学模式的内在要求就是要采取校企合作的办学模式。

三、宁夏地区高职教育与区域经济结合发展的现实状态

现有的职业技术学院，宁夏回族自治区10。为促进区域经济发展，区政府坚持新型工业化战略，加快形成具有宁夏特色的产业体系，推进社会主义新农村建设，加快推进城市化进程中的三个任务的发展，高职教育已基本完成。然而，在宁夏高等职业教育体系，教育的规模与结构尚未实现与地方经济发展战略和产业政策配套，高等职业教育与区域经济协调发展存在许多不相适应的地方。

1、高职教育与区域经济结合发展并为其服务的意识不强，忽视校企合作办学。

在全国职业教育改革思想的影响下，宁夏地区的各高职院校都提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学目标和指导思想。然而实际上，不少高职院校仍习惯于传统办学思路，职业教育改革的力度不够，尤其是在企业合作办学方面，还不能很好地将高职教育与区域经济结合发展，做好区域经济发展的助推器。这表现为一方面社会各领域需要大量的专门人才，另一方面，很多毕业生，一时还难以找到合适的工作，社会的需求和高职院校的培养形成了较大的反差。造成这种局面的根本原因是高职教育的体制与区域经济的发展不相适应，导致了相当数量的毕业生缺乏实际工作能力，毕业后不能适应处于快速发展与变化中的社会。

2、部分高职院校专业设置雷同，课程内容守旧，办学特色不突出，尚未形成真正的校企合作办学模式，不适应地方主导产业与企业的发展需求，不能有效发挥对区域经济发展的服务作用。

从专业设置看，宁夏高职院校普遍开设电子工程、机电工程、信息管理、计算机技术、会计、市场营销、汽车维修、生物制药等专业，雷同比率较高。此外，人才培养模式、教学内容、教学方法等都与当前区域经济发展的要求存在差距。高职院校继续沿袭以往的普通高等教育模式，强调知识的系统性、完整性，按照传统的教学方法组织教学，忽视实践技能的训练，体现不出高职教育的人才特色，不能与地方经济发展实际需要相适应，尚未形成真正的校企合作办学模式，没有真正体现高职教育服务于区域经济发展的优势与办学特色。

3、产、学、研一体化的校企合作办学机制尚未形成。

首先，职业院校双师型教师的比例是有限的基本标准，教师的科研工作，往往局限于发表论文，成果鉴定，推广，注重科技发明成果很少。其次，由于地理环境，处理，管理能力，以及其他因素，校外实训基地人才培养和就业功能不突出。再次，由于投入不足，资金来源渠道单一的问题没有得到根本解决，导致高职院校经费紧张，很多学校实训基地建设完成，科研经费缺乏，从而影响了高职教育的生产，研究，研究一体化的全面发展质量。宁夏的形势，高职院校和企业的人才流动机制，学生就业渠道，技术合作平台，文化整合机制需要进一步完善。

四、宁夏地区高职院校校企合作办学模式分析

总体上来看，当前我国高职院校在校企合作办学方面，主要形成了以下几种形式：学校与企业签订订单，为企业定向培养所需人才模式；校企共同协商，建设校外顶岗实训基地模式；将企业引入学院，校企共建实训基地模式；“工学交替”模式；“2+1”模式；产学研结合模式等。以上各种校企合作办学模式，各有优缺点，不能照搬套用，只有面对市场，与当地经济发展状况紧密结合，才能取得长足发展。在宁夏区域经济快速发展的背景下，宁夏高职教育应该以宁夏优越的产业背景为前提，大力发展能源化工、装备制造、旅游管理、清真食品、阿拉伯语种等具有鲜明地区特色的专业，全面实行校企合作办学，才能为区域经济发展输送大批理论扎实、实践操作能力强的实用型人才。为此，宁夏地区的高职院校在实施校企合作办学时，必须要做到以下几点：

（一）要有科学的办学理念，深刻认识到校企合作办学的必要性和重要性。这是建构校企合作办学模式的首要条件。这里讲的深刻认识到校企合作办学模式的必要性和重要性，不是勉强推行校企合作办学，更不是在传统教学体制下表面化、形式化的校企合作办学，而是要为校企合作办学打破传统的重理论、轻技艺、重知识记忆、轻创新思维的课程体系、教学模式、教学管理体制，重建以学生为主体、以企业工作流程为主线的新的课程体系、教学模式、教学管理体制，真正实行校企合作办学模式，培养社会迫切需要的是那种既懂理论又能动手的专才基础上的通才，才能适应宁夏区域经济发展的要求。

（二）有一个良好的“双师型”教师队伍。建立一支能适应高等职业教育，思想素质，业务水平高，年龄结构合理，范围广泛的“双师型”教师，是实施校企合作模式的关键。”校企合作”要求教师不仅要有扎实的理论知识和较高的教育水平，并具有较强的实践能力和丰富的实践经验。具有很强的双质量，他们不仅应该是讲师，工程师，会计师，技术部。因此，高等职业教育师资队伍建设应坚持“立足本职，合理引进”的原则，做了以下几个方面的工作：一是充分展示和调查研究的基础上，根据学院的发展规划和教师专业发展，做好规划工作。二是每个教师的现有技能和实际需要，通过双向选择，确定未来的发展方向。三是师资队伍建设要有前瞻性，对顶尖人才的寻求和新兴学科人才缺口的情况下，学校应采取的优秀教师脱产学习策略，以便使新的建设与发展。四是注重复合型教师培训，这类学习，根据需要，可以分别全职，兼职或全职的形式。五是做好学科带头人的培养工作。六是建立了相对稳定的外聘教师，以促进教师队伍建设。

（三）有效的政府支持。实践活动和其他社会活动，是在外部环境条件的。良好的外部环境，学校办学模式的实现。政府的支持是改善外部环境的最有利的因素。美国，英国，日本等国家，合作教育的成功，关键在于加强合作机制的创新教育。我国政府对校企合作办学也给予了较大的支持，但与国外的政府支持相比，还明显不够，尚未形成明确的政府支持机制。这就要求地方高职院校要积极寻求政府的支持，全面理解与把握地方经济发展战略，通过各种渠道来挖掘、寻求产学研校企联合的项目。有了政府的支持，校企合作办学才会得心应手。

（四）开展各种形式的活动，保障校企合作的基础工作。一方面，高职院校可以开展各种形式的交流，科技合作，新技术推广，科技论坛，以考察等活动，创建校企合作，发展机遇，使企业在项目，资本，人才，信息等方面，进行各种形式的实质性合作。也可以定期或不定期联谊会，合作，洽谈会，沟通和交流经验，为企业和有关单位提供国内和国际发展趋势。另一方面，也可以建立校企合作技术中心，经济实体，组织学院在职技术人员培训，在职研究生学习，利用实验室的仪器设备，高档会员单位进行技术服务等工作。加强生产，学习和研究，结合。同时，学院每年向会员单位的优秀毕业生，单位会员可以优先聘用高校毕业生，学院成为会员单位人力资源供给单位，员工培训中心和下岗，转岗职工再就业培训基地。

五、结束语

校企合作办学是一条漫长的路，也有着无限广阔的发展前景。今后的很长一段时间内，宁夏地区的高职院校还要进一步探讨加强合作的紧密度与增强企业的积极性等课题，还要努力克服合作过程中各种主客观因素的干扰，坚持走共享型校企合作办学之路，不断总结和提升校企合作的理念，以此指导实践，保持学院快速协调地发展，努力创办有鲜明地方经济特色的职业学院，不断推动宁夏民族区域经济的快速发展。

参考文献：

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