徐海芬

在日常审计调查核实中，发现很多单位之间往来账款余额不一致，从而导致呆账、坏账不断发生，为一些动机不良的人挪用、侵占、贪污国家集体资产创造了条件。产生往来账款余额不一致的原因是多方面的，总的说有主观、客观两个方面。本文就主观上造成往来账款余额不一致的原因和对策分述如下：

一、原因

（一）虚设往来账户。

在某种利益驱动下，有些单位在财务核算中，巧妙地运用往来手法转移隐瞒收入，预提费用，虚列支出，逃避国家税费，截留上缴款项，肆意调节财务收支。如某企业为了政绩和奖金等虚列收入200000元，某村将招待费用支出13000元挂在应付款借方。某会计将多年挂在往来户头的未上缴款8200元占为已有。

（二）记账不够规范。

某些单位没有严格按照会计法、会计准则和会计制度办事，表现在：一是单方面记账、销账发生往来时，未使用正规多联式收据，造成一方会计有凭证记账；另一方无凭证，也不记账。也有不办理财务手续，采用内消往来账户方法。如某单位给他人担保贷款10000元，贷款到期，借款人无钱还贷，银行便从担保单位银行账户中扣贷款，而借款单位又不将银行往来户头调整到担保单位户头.又如某企业将改制资金和应上缴管理费用未办理任何手续，单方冲销各村该企业的大栅材料往来款66000元。二是记账、结账不及时。有些会计怕麻烦、图省事，会计业务发生后，不及时记账甚至不记账，也有些单位多人经管现金，发生经济业务又不及时和财务人员结账。如某村向信用社贷款30000元，本金未有记账，直到贷款到期，还本付息，仅在账面上反映一笔利息支出。又如一镇办工厂，业务员在外结算贷款82000元，长期放在自己身边周转使用，其中有10000元隔了26个月才和财务人员结账。三是会计科目误用混用。一些会计人员在财务制度改革以后，不能正确运用有关会计科目，把交镇代管款、应收款、应付款、长期投资、短期投资等科目误用或混用，同一个往来单位在应收款、应付款、长、短期投资等多个科目均有余额，如一个企业上缴财政30000元，而会计记在归还财政周转金的户头上。四是合并户头记账。单位往来户头较多，会计人员为减少工作量，将几家往来户头，合并记在一个账户头上，仅在摘要栏内作少许说明。

（三）新旧账目脱节。

有些改制企业，为了拖欠债务，企改后建立新账时，将企改前的应收款和应付款两类的往来账户余额数互相冲抵，在新账簿上只记载差额部分，应收款明细户头摘抄在笔记本上，便于自己向人家讨债。也有的企业对企改前的账簿的旧账干脆不问，企改后新建的账本捧出来给讨债人看，说什么以前帐他们不清楚。

（四）往来帐缺少核对。

有些财会人员责任心不强，平时只顾记账，对往来账目很少和对方核对，清理收回，特别是对前任财务人员经手往来账目后任会计不闻不问，如有些会计中心代理记账，记账人员没有时间核对往来，单位又无人过问，使往来长期不核对。

（五）审计监督不力。

长期以来，审计监督等部门习惯把单位的“收、支”作为审计内容的重点，认为往来账务比较简单，在审计监督上有所忽视，使往来账务成为个别人违规违纪问题的“防空洞”。

二、对策：

（一）加强法制教育，提高执法水平。

财政部门和各主管单位要进一步加强新会计法、会计准则、会计制度等财会法纪和职业道德的宣传教育，对不按规范程序办事的财会人员和不按时报账的经办人，造成财务混乱或会计信息失真，要按新会计法给予一定经济制裁和党、政纪处分。

（二）清理往来账户，差错主动自纠。

各单位通过学习财会法规，对照规定组织一次清理。对虚列的往来通过科目调整，恢复财务的本来面貌；对改制企业新旧账不衔接的，有关部门应督促他们补记入账，以保证财务的完整性、连贯性和真实性。各单位不但要主动核对债权，清收欠款，对债务也应主动核对清偿。对期末双方余额不一致的，要逐笔核对组成的全部发生额，先易后难，先把双方入账完全一致的勾掉，发生额不一致的要翻开原始凭证详细核对，把一方已入账而另一方未入账项逐笔核对出来。对多年未核对的，情况复杂的往来账，可采取分段核对法，逐年查明不符的金额和原因，直至全部核对清楚.核对结果要填写“未达帐明细表”及“往来帐对账调节表”，一式两份，双方各执一份，对某些事项情况复杂，应另附说明，以备查考。核对结束，双方根据协定的处理意见，补办必要的手续登记入账，或对原来的账目进行调整，使各自的账面余额和对账调节表的余额相符。

（三）树立创新观念，强化往来审计。

财政、审计部门要树立创新观念，调整审计工作思路，转变审计方法。长期的审计、财政监督，使各单位违纪问题越来越隐蔽，往来账务已是违纪问题的最好“藏身地”、“避风港”。在日常审计中，切莫忘记对往来户的审计监督。审计时可采取电话、传真、信函或登门核对，首先核对往来账户的期末余额，看是否一致，如发现有凝点再进行逐笔核对发生额，直至查清楚为止，弄清往来账务的真假虚实。