张丽霞 李 莹

（1、鞍山市环境保护研究所，辽宁 鞍山 114004 2、营口瑞丰环保服务有限公司，辽宁 营口 115000）

1 工程环境监理背景

20 世纪80年代，我国正式开展工程监理工作，在确保建设项目工程质量、提高建设水平、充分发挥投资效益方面起到了重要作用。但环境保护工作未能纳入工程监理，施工期的环境污染和生态破坏现象时有发生。

改革开放以后，国际金融机构提供给我国贷款的项目均要求实行工程环境监理。我国一些有世行贷款项目的重点工程开始开展工程环境监理。实践证明，工程环境监理是一种先进的管理模式，它能和工程建设紧密结合，使环境管理工作融入整个工程实施过程中，变被动的环境管理为主动的环境管理，变事后管理为过程管理，有效地控制了工程施工期的环境污染和生态破坏问题。

2007年，辽宁省环保局印发了《辽宁省建设项目环境监理暂行办法》，要求在施工期造成环境污染或生态破坏较大的建设项目，通过招投标等方式委托环境监理机构开展环境监理。

2 工程环境监理的任务和目的

工程环境监理的中心任务就是对建设项目施工期的环境保护目标实施有效的协调控制。工程环境监理的目的就是“力求”实现工程建设项目环保目标。

环境监理一方面要为环保部门的项目环保验收做好技术支撑；一方面要为企业服务，通过环境监理的专业服务，督促指导企业项目建设设计、施工、试运行的全过程，按照环评及批复落实执行，全面达到环保验收的标准要求。……