许峰

（中共台州市委党校，浙江台州，318000）

试论网络参政平台建设的科学化
——从“网络问政”到“网络治政”

许峰

（中共台州市委党校，浙江台州，318000）

当前，社会管理创新正成为全国各级政府和干部努力破解的重大课题。为此，各地掀起了一股社会管理创新的热潮，产生了一大批崭新的工作方法和举措。胡锦涛同志强调，加强和创新社会管理要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，最大限度地减少不和谐因素。与此要求相对照，各地出现的具体性创新措施虽然有助于推动政府工作的局部改善，但局限性却也非常明显：难以做到“最大限度地减少不和谐因素”。再加上各地的创新历来就存在着的各自为战、难以持续等问题，社会管理创新着实尚需要一个通盘的考虑和规划。

网络问政；网络治政；参政平台；建设

一、网络：亟待挖掘的社会管理创新平台

要最大限度地减少不和谐因素，首要的任务就是应该最大限度地了解社情民意；而要最大限度地获取社情民意，首要的任务则是切实了解人民群众平时都是怎样或者喜欢怎样表达意愿的。人民论坛“千人问卷”调查组2009年通过问卷调查，“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权?”69%的受访者选择“网络”，12.7%的受访者选择“传统媒体”，7.2%的受访者选择“公民组织”，只有2.5%的受访者选择“信访”。从该调查可以看出，随着网络在我国覆盖面越来越大，互联网正在改变民意表达方式，成为普通群众表达各类观点、诉求的重要平台。……