沈志贤

（嵊州市崇仁镇人民政府，浙江 嵊州 312473）

引言

乡镇水利工程涉及到了站堤、河道以及相关的水利配套设施，包括了蓄水、输水、配水等设施，是乡镇居民抵御自然灾害、改善农作物产量、促进乡镇居民增收以及保持乡镇环境发展的基础性设施。但是目前乡镇水利工程存在着分散性、效率低、产权不清以及管理不到位等问题，大大影响了乡镇工农业水平的发展，因此，分析乡镇水利工程问题，提出相应的解决对策是目前乡镇水利工程的当务之急。

1 乡镇水利工程问题分析

1.1 乡镇水利工程投资管理方面存在问题

1.1.1 乡镇水利工程招投标问题。一般为了规范招投标活动，保护国家、社会公共利益以及招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益及保证目标质量，制定招投标法。目前在国内及国际的工程项目建设中，广泛采取了工程承包发包的形式，该形式是一种竞争性较强的采购形式，起到调节市场经济、优化社会资源配置、形成优胜劣汰的市场经济体制的重要作用。但是在目前乡镇水利工程的评标过程中，存在评标专家水平不一等问题，严重影响并制约了评标的准确性。水利工程项目评标对评标专家的职业素质要求非常高，但是由于目前市场竞争日益激烈，各个投标单位技术水平参差不齐，部分投标单位为了能中标，刻意的在投标过程中压低标价，从而引起不良竞争问题。

1.1.2 乡镇水流工程预测造价问题。一般在工程建设预测造价方面都采用单位估价法，该方法简单、方便。……