劳拉·泰森

劳拉·泰森前美国总统经济顾问委员会主席，美国加州大学伯克利分校哈斯商学院教授

如何填补长期的财政缺口？痛苦的选择应该马上做出，并等到经济复苏后大力推行。但是，在未来几年中，财政政策的首要任务就是保就业、引投资和促增长。

新年伊始的一系列报告都在兴奋地向人们诉说，美国经济正在逐渐复苏。就业岗位的创造速度增加了，制造业和服务业指标改善了，消费支出也强于预期。但是，不要庆祝得太早。

美国的产出增长依然相当低迷，美国经济依然面临三大赤字：就业赤字、投资赤字和长期的财政赤字。而且，这三大赤字都不可能在选举年得到解决。

尽管目前的产出值已经高于2007年第四季度，但仍要比劳动力和产能充分调动时的情况低很多。其中的缺口（即实际产出和潜在产出之差）大约在GDP的7%（1万亿美元）以上。

这个缺口反映了美国有超过1200万的就业赤字，这意味着需要回到2007年就业顶峰时期的水平，即在每个月提供能吸纳新进入劳动力市场的12.5万人的岗位。即使2012年美国的经济增长如许多人预计的那样可以达到2.5%，就业赤字仍然无法消除，并可能将一直持续到2024年。

造成美国就业赤字的主要原因是总需求不足。占美国总支出约七成的消费受到高失业、低工资增长、房价及消费者财富快速缩水的约束。去年12月美国消费水平的上升是受家庭储蓄率的下降和消费信贷大增的提振。这两个趋势都不是健康和可持续的。……