●孙长来

公民社会视野下的执政党建设

●孙长来

改革开放30多年来，一个相对独立的公民社会正在中国社会迅速发展壮大，对中国社会的政治经济文化生活产生了日益深刻的影响。公民社会体现利益多元化、要求限制政府权力和推进基层民主等等。面对这些新情况新问题，作为执政党的中国共产党如何加强执政能力建设，正是本文探讨的关键问题。

公民社会；政党；市场经济；善治

改革开放30多年来，在市场经济进一步完善基础上的公民社会迅速发展壮大。新成立的社团，组织形式、主体构成，活动内容都呈多样化。面对这些新情况新问题，如何尽可能地反映公民的政治需求，以及如何运用公共权力为满足公众的各种需求服务等，都要求党必须加强执政能力建设，否则将不利于提高党执政的合法性和有效性。

一、公民社会的涵义与特点

公民社会的英文表达是civilsociety，许多学者也译作“市民社会”。古典意义上的公民社会是指建立了政府的文明社会。现在普遍使用的是公民社会的近现代含义。按照西方自由主义的观点，全部社会生活严格地分为公与私两部分。国家（或叫政治社会）属于公共部分，私人部分叫做公民社会，指国家控制之外的社会经济生活。毫无疑问，这种含义的公民社会，是作为国家概念的对应面出现的。它是个人根据自己和彼此的物质需要自愿结成的社会经济联合。它以个人活动和个人交往为内容，既包括经济关系，也包括言论、结社、迁徙和安全等社会行为关系。……