黎 云

加快民族地区的经济发展，统筹城乡关系，实现各民族、社会各阶层的共同繁荣，缩小民族地区与经济发达地区之间的差距，是从根本上落实科学发展观的必然选择，也是海南今后经济和社会发展的共同选择。罗保铭同志在海南省第六次党代会上明确指出，“到2016年，力争全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入在2011年的基础上翻一番。……创建基本公共服务均等化先行区取得显著成效……基本普及学前教育、高中阶段教育，实施中等职业教育免费，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。”近几年来，按照省委省政府经济发展思路，作为民族地区的陵水县，把可持续发展的财政政策总体目标作为实现政府发展目标的重中之重，通过财政支出与税收政策来调节总需求，提高财政政策对市场的调控力度，从而使经济社会保持稳定增长。

一、“十一五”期间，陵水县财政工作的几个亮点

“十一五”时期，陵水县按照公共财政要求，运用积极的财政政策为地方经济社会可持续发展提供强有力的保障。

（一）支持社会事业发展

1.增加教育投入力度，大力发展教育事业。通过多方筹措资金，确保教育投入快速增长。累计投入77109万元，主要是通过积极落实“两免一补”政策，并从2010年起将政策范围扩大到高中阶段，学生课外辅导读物全部由政府买单，提高义务教育阶段公用经费标准和贫困寄宿学生补助标准；积极实施教育移民工程；完成67间农村中小学校舍改，新建1所小学，改扩2所中学；