□谭峥嵘

（中共株洲市委党校，湖南株洲412008）

征地矛盾的调处机制研究

□谭峥嵘

（中共株洲市委党校，湖南株洲412008）

随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，征地矛盾突出，给社会带来了诸多不稳定的因素。因此，不断健全并完善征地矛盾调处机制，及时化解征地矛盾，对于维护社会稳定，促进经济社会发展具有重要意义。本文对我国当前征地矛盾的类型和特点进行了总结并分析了征地矛盾产生的原因，从保障机制、监督机制、裁决机制三个方面探讨了征地矛盾调处机制的健全与完善。

征地矛盾；城市化；调处机制

随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，征地矛盾日渐突出，给社会带来了一些不稳定的因素。尽管各级党委、政府十分重视征地矛盾的化解工作，不断提高征地补偿标准，但矛盾仍难以杜绝。因此，了解当前征地矛盾的类型和特点，分析征地矛盾产生的原因，研究化解征地矛盾的调处机制，为社会经济的发展扫除不稳定的因素，是当前各级政府面临的重要任务。

一、征地矛盾的类型及其特点

（一）征地矛盾的类型

据信访统计，目前被征地农民反映的征地矛盾有四类：一是征地补偿款的落实问题。征地实行的是一次性补偿（货币补偿、住房补偿），政府要一下子拿出一大笔钱，在财政并不宽松、发展任务较重的情况下是比较困难的，因而就会出现拖欠现象。我国《土地管理法》规定，土地征用后，村集体经济组织可以提取土地补偿费和部分安置补助费及集体提留的资金由村统一纳入集体经济组织管理范围。……