□ 虞崇胜 张星

当下的中国，网络政治已经成为一种新的政治生态。网络政治具有虚拟性、互动性、平等性、直接性、开放性、便捷性、廉价性等特点，对于主要以民意集中和表达为功能的人大工作有着直接的影响。近年来，各级人大结合人大工作实际，积极运用网络政治的优势，在政治沟通、政治参与和监督等领域已取得一系列的创新成果。今后，各级人大需要在准确把握网络政治特点和发展趋势的基础上，继续推进人大工作创新。

一、网络政治已成为一种新的政治生态

我国从1994年4月起正式进入互联网时代，迄今只有18年，但互联网的发展却十分迅猛。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的最新统计数据显示，截至2011年12月底，中国网民规模突破5亿，互联网普及率攀升至38.3%[1]。规模如此庞大的网民人群，加上互联网技术应用的日趋成熟，网络成为最重要的传播媒介之一，上网成为现代人的一种生活方式，影响着乃至重新塑造了人们的社会政治生活。人类社会的每一次技术革命都会对政治生活产生巨大影响，传播技术的发展影响乃至改变了选举进程和公民对政治事务的参与程度[2]。伴随着中国互联网的迅速发展，网络政治也正在悄然兴起，并开始对中国的社会政治生活产生深刻的影响。互联网已经成为继报纸、电台、电视之后的“第四大媒体”，并有后来居上之势，网络逐渐成为中国公民传递信息、表达意见、评论时政、释放情绪的一个主要渠道。……