热合木江·沙吾提

(陕西师范大学政治经济学院,西安710062)

少数民族地区加强城市社区建设和管理问题研究
——以乌鲁木齐重点社区为例

热合木江·沙吾提

(陕西师范大学政治经济学院,西安710062)

在新形势下，少数民族地区城市社区建设的重要性、紧迫性、复杂性日益凸显。近年来在少数民族地区突发事件中社区建设暴露出种种问题，社区建设与经济社会发展、全面小康社会建设的要求还有不相适应、不相协调之处。本文基于对新疆乌鲁木齐重点社区的调研，探讨社区建设和管理方面存在的问题和不足，同时提出了突发事件中加强少数民族地区城市社区建设和管理的相应对策。

少数民族地区；乌鲁木齐；突发事件；社区建设；对策

在现代城市中，社会和谐的基础植根于社区之中。社区是城市行政管理和社会自我管理的结合点。[1]118乌鲁木齐作为新疆维吾尔自治区的首府，是全新疆的政治、经济、文化中心，也是中国西部国际要道的枢纽和对外开放的门户。拥有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙等49个民族。根据第六次全国人口普查数据，乌鲁木齐现在常住人口为3112559人。其中市区人口占90%以上，具有典型的“大城市、小郊区”特点，全市现辖七区一县，另设两个国家级开发区（经济技术开发区、高新技术产业开发区），共有22个乡镇、174个村，58个街道办事处，502个社区。

作为新疆唯一的特大型城市，近年来乌鲁木齐市新经济组织、新社会组织迅速崛起，流动人口急剧增长，城……