“政党领导”：群众路线的逻辑

2012-12-21李华

上海党史与党建 2012年2期

●李华

“政党领导”：群众路线的逻辑

●李华

“政党领导”（或谓“党的领导”）是中国政治中的一个重要概念和问题，它既不是无足轻重的简单教条，也不是难以理解的意识形态说教，探讨“政党领导”是我们理解中国共产党和二十世纪以来中国政治变迁的重要方式与应有内容。中国共产党“政党领导”的合法性、稳定性和成效是由其独特的群众路线所界定、规范和实现的，不理解群众路线就无法理解中国共产党的领导角色、地位和方式。本文以“政党领导”及其与群众路线之间的关系为视角，由此审视中国政治的独特逻辑。

政党领导；群众路线；规范领导；领导方法

一、政党领导：群众路线的发生

中国共产党自诞生之初便寻求从知识分子的小团体向工人阶级先锋队的转变，在革命和战争的关键时期，中共从城市转入农村，由工人阶级转向农民，这一转变使得党的核心阶级基础和群众基础发生了改变。为了应对这一转变，党在很长一段时期内通过诉诸思想改造、党与农民群众的紧密结合以及整风审干的方式来实现自身的合法性、稳定性和先进性——总之，正是由以工人为主体转向以农民为主体，才使得中共的群众路线得以产生和发展，也正是由于中国式的群众路线的产生和发展使得党能够在远离城市和工业无产阶级的状况下实现了对于农民群众的组织动员，保障了党的领导。