● 孙安平

进一步健全人才工作机制的若干思考
——以安徽省为例

● 孙安平

健全体制机制是实现人才科学发展的根本。从安徽省的实践看，健全人才发展的体制机制应注重建立健全协调高效的人才工作领导体制和管理体制，建立健全人才培养开发机制，建立健全科学合理的人才评价发现机制，建立健全人才选拔任用机制，建立健全人才流动配置机制，建立健全人才激励保障机制。

人才；体制机制；对策

一、当前影响人才科学发展的主要问题

近年来，安徽各地在人才工作机制创新方面进行了有益的探索，取得了明显成效，但一些问题依然存在，如，一些体制性障碍尚没有根本打破，不适应人才科学发展的问题依然突出。具体而言，主要集中在人才领导和管理体制、人才评价发现、流动配置、激励保障机制等方面。

（一）从人才管理看，存在多头管理、职责不清等问题。受传统计划经济体制的惯性影响，人才管理上条块分割、职能交叉、多头管理的格局尚未根本改变，党委、政府有关人才工作部门的职责界定不够明晰，造成了不同程度的职责“错位”。市级以下的人才工作存在机构和人员配备不足的情况，影响了功能发挥。一些部门的人才“自觉”意识不够，对“人才资源是第一资源”的认识还没有上升到战略高度，口头上说得多、实践中抓得少。

（二）从人才培养看，存在训需脱节、效果不显著等问题。总体而言，在人才培养方面，存在人才培养与经济社会发展的需求不相协调，从而导致人才“不够用”、“不适用”等结构性矛盾。……