● 谷 鎏 李中仁

区域化党建的格局、机制与功能研究
——以上海市徐汇区虹梅社区为例

● 谷 鎏 李中仁

近年来，上海积极探索区域化党建，创新基层党组织建设。本文以上海市徐汇区虹梅社区为个案，梳理区域化党建的实践经验、基本格局，剖析其促进辖区资源共享的机制，探究其促进区域内经济、政治和社会发展的功能。

区域化党建；非公企业党建；虹梅社区；区域资源整合

近年来，上海积极探索区域化党建，创新基层党组织建设。区域化党建是基层党组织在单位党建的基础上，以党工委为核心，以区块为行动单元，以园区党支部、市场党支部、居民区党支部和楼宇党支部等为主要形式，统筹协调辖区内机关党建、居民区党建和两新组织党建，通盘考虑区域基层党组织的设置、党支部的活动以及党员的发展和教育。区域化党建模式，契合了党对社会化建设的需求和党建科学化的要求，对形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系起到了推动作用。[1]上海市徐汇区虹梅社区位于国家级经济技术开发区漕河泾开发区境内，漕河泾开发区拥有不同类别企事业单位2000余家，员工超过13万人，其中外资企业500多家。虹梅社区有党员约1.25万名，其中国有单位党支部450个，党员约8000多名，居民区党员大约1000名。虹梅社区综合党委共有3316名党员，下属党委3个、党总支5个、独立党支部70个，联合党支部21个，覆盖两新企业700余家。近年来，虹梅社区扎实推进“两新”组织党建，使“两新”领域党建工作进入一个快速发展的新阶段。……