朱铁辉 茹 蕾 陈永福

(天津大学 管理与经济学部，天津 300072;中国农业大学经管学院，北京 100083)

气候变化、财政支农支出与农业产出
——基于山东省17地市面板数据的实证分析

朱铁辉 茹 蕾 陈永福

(天津大学 管理与经济学部，天津 300072;中国农业大学经管学院，北京 100083)

基于2000－2009年山东省17地市的面板数据，建立引入气候因素的农业投入产出生产函数计量模型，对影响山东省农业产出的气候因素、政策因素和投入要素及各变量对农业产出增长的贡献率进行实证分析。研究结果表明:2001－2009年山东省农业产出增长的主要支撑是财政支农支出、机械动力、化肥、播种面积和有效灌溉面积的增加。月均降水量的平均贡献率为69．61%，月均气温为－0．05%，降水对农业生产影响非常大。分地区研究结果表明:财政支农支出对鲁西南地区的贡献率最大，其次是鲁中地区、鲁西北地区和半岛地区;降水对四个区域的影响都非常大，均大于45%;气温变动相对不大。随着全球气候变暖、干旱加剧，需要加大对农业生产的技术研究，加强农田水利建设，加大财政支农支出，保障农业生产的安全。

气候变化;财政支农;农业产出

一、引 言

2000年以来，我国实施积极的财政支农政策，大力加强农业基础设施建设，深化改革支农机制和方式，尤其是2004年以来，中央连续出台了8个“一号文件”，实施“四减免”(农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税)、“四补贴”(种粮直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴)的支农惠农政策。我……