潘 辉，乐上泓，高 玲

(闽江学院旅游系，福建福州350108)

基于LR-CO分析的福州鼓岭旅游发展策略研究

潘 辉，乐上泓，高 玲

(闽江学院旅游系，福建福州350108)

基于LR-CO分析法，对鼓岭区位、旅游资源、竞争力以及机遇等4个方面进行综合分析，指出基于鼓岭城中型风景区的特点，未来旅游应积极重视生态脆弱问题，保障旅游资源的可持续发展;加强统筹领导，完善国家级风景名胜区和旅游度假区的整合协调;打造四季旅游产品，提高度假品质;融合中西文化元素，有效挖掘鼓岭的独特文化内涵;规范旅游经营，打造综合性旅游度假区品牌等，以将鼓岭－鼓山风景区打造成为综合性的旅游度假胜地。

LR-CO;鼓岭;旅游

鼓岭位于福州市东郊的双鼓横断山脉，是福州鼓山国家级风景名胜区的重要组成部分，距福州市中心约13 km，面积约9 km2，平均海拔750－800 m，最高海拔998 m，雄踞于东海之滨，成为福州的第一道屏障。夏日气温不超过30℃，素有“左海小庐山”之美誉，避暑文化源远流长。依托鼓岭的自然条件及人文资源，福州市将其定位为国家级旅游度假区，欲打造成为海内外游客的休闲度假胜地。本文基于LR-CO分析法，对鼓岭区位、旅游资源、竞争力以及机遇等4个方面进行综合分析，以期为鼓岭更好地打造国家级旅游度假区提出切实可行的意见和建议。

一、研究区域概况及LR-CO分析法

(一)研究区域概况

鼓岭在古代称“古岭”，《闽侯县志》中说：“古岭寨，县东，为滨海要地。”［1］据鼓岭村民称，古岭因古岭寨而得名。最早出现“鼓岭”名称的，为清光绪三十三年(1907年)P．W．彼彻(Pitcher)牧师著《鼓岭及其四周概况》一书，但真正把行政区域名称定为“鼓岭”的，是在20世纪50年代后期［1］。在中华人民共和国成立初期，曾归鼓山区公所管辖，后成立鼓岭乡人民政府;2004年8月，鼓岭乡并入晋安区宦溪镇，成为该镇鼓岭片(鼓岭避暑休闲度假区)，辖 3个行政村、17个自然村(村民小组)。2011年底，有常住人口1872人。

鼓岭因清风、薄雾、柳杉及别墅“四绝”闻名于世，是一处历史悠久的避暑胜地，也是国内开发建设最早的外国人避暑度假地之一。清光绪年间，先后有英、德、美、奥、荷等10余国商人、驻榕使节在鼓岭修建避暑别墅。1886－1911年，鼓岭共建设风格各异的别墅366座，现保存较为完好的有宜夏别墅、万国公益社、柏岭别墅、洋人照相馆、柱里教堂等旧址，对研究近现代中西方文化交流、融合具有重要的历史价值。

(二)LR-CO分析法

LR-CO分析法是国内专家、学者在长期旅游规划实践中针对区域旅游定位及发展战略总结的分析方法，即从区位(Location)、旅游资源(Resource)、竞争力(Competition)以及机遇(Opportunity)等4个方面进行分析，具体研究框架如图1。

图1 LR-CO分析框架Fig．1 Framework of LR-CO analysis

二、鼓岭旅游发展的LR-CO分析

(一)区位

1．空间区位——城中型风景区。鼓岭位于福州市东北隅，属典型的城郊山岳型风景名胜区，是连接福州马尾与北峰的重要旅游发展区，也是福州市“东扩南进、沿江向海”城市发展战略的重要建设区域。随着福州大都市区建设的积极推进，鼓岭将成为福州东部城区扩展战略重要的组成部分，也将由城郊型风景区向全国极少的城中型风景区转变。城中型风景区由于其交通便利、客源市场雄厚、周边基础设施配套优良等，有利于旅游经济的发展和提升，但城中型风景区的外围区域难于控制，城市建设与风景区保护问题复杂，客源集散容易引发各种交通问题，因此交通控制与管理系统等方面需要不断完善［2］。

2．交通区位——旅游目的地地位有待提升，旅游线路组织不当。虽然温福、福厦高速铁路的建设大大增强了福州对外的交通联系，但受厦门、漳州土楼、湄洲岛国家级度假区、武夷山世界自然与文化遗产地等知名旅游景区的遮蔽，福州作为海峡西岸经济区中心城市的旅游目的地地位仍有待提升，应逐步完成旅游集散城市向旅游目的地城市的转变，提升鼓岭依托省会中心城市的旅游品牌影响力。

目前，无论是区域线路还是福州市旅游环线，都缺乏科学的组织管理。福州市外部线路一般为武夷山－福州－泉州－厦门－漳州，在武夷山、厦门、漳州等强势旅游目的地的遮蔽下，旅行社在设置旅游环线时往往将福州屏蔽，隔离于福建旅游线路之外。随着鼓岭旅游开发的不断发展，鼓岭需要融入福建重点旅游线路的安排中。从福州市内部旅游线路来看，鼓岭目前也没有编排在福州市各条旅游专项线路中。

3．文化区位——外国人避暑度假在华的开端之一。1842年中英《南京条约》签定后，福州被列为五口通商口岸之一，大量外国人进入福州，福州成为外国领事使馆区、外贸基地及航运中心。1886年，美国人S．F．伍丁·任尼发现鼓岭夏季气温舒适凉爽，随后在鼓岭修建了第一座别墅，至1935年，这里的别墅群已拥有各具特色的别墅366座，是全国最早的外国人度假村之一。鼓岭对研究“五口通商”后福州城市的发展和社会活动具有重要的历史价值，其凝固着独特的历史记忆，也向世人展示了百年休闲度假地的独特魅力。

(二)旅游资源

鼓岭群山连绵，海拔较高，夏季高山阻隔了海上吹来的湿润季风，气候凉爽，空气新鲜，最高气温30℃左右，比福州市区低5－7℃，“宜夏”美名由此而来。鼓岭有着丰富的亚热带原生态植被、岩石、溪流等自然景观以及近现代大量的人文资源。现存有风格各异的度假别墅200多幢以及教堂、医院、运动场、游泳池、万国公益社等公共建筑，是继江西庐山牯岭、浙江莫干山、河南鸡公山之外又一处具有全国影响力的避暑胜地，也是鼓山国家4A级风景名胜区的重要组成部分。

鼓岭由于海拔高、湿度大形成了得天独厚的夏季避暑的资源优势，但这种优势季节性强，到了冬季，容易造成雾多、湿冷等情况，给旅游安全等带来诸多不便，成为制约鼓岭旅游开发的因素。同时，鼓岭周边旅游资源丰富，被誉为“福建温泉之乡”的贵安温泉距离鼓岭景区核心区只有8 km。

(三)竞争力

1．国内相关度假区竞合分析。在《福州市“十二五”旅游业发展专项规划》中，福州市政府明确提出将鼓岭打造为国家级旅游度假区的发展目标，为了和当前已有国家级旅游度假区形成错位竞争，寻找旅游发展的突破口，需要和已有国家级旅游度假区进行比较研究(表 1)［3－6］。

目前，国家级旅游度假区依托各自的资源特点，均向综合性旅游度假区发展。鼓岭旅游度假区从资源基础来看，主要定位为临海山地避暑型旅游度假区，其主要文化包括异国建筑文化、近现代中西方文化、避暑文化等。受自身资源特点的影响，鼓岭旅游度假区的主题应多元化，可依托福州温泉文化，增加避寒的泡汤体验，积极开发冬季避寒产品，打造四季旅游，进而实现综合发展。

2．省内知名景点竞合分析。从省域的旅游竞合来看，鼓岭是福建大旅游圈的重要节点，也是未来福州旅游圈的主要亮点。鼓岭与武夷山在争夺夏季避暑度假客源存在着较大的竞争，而冬季鼓岭主要打造温泉度假产品，其市场竞争力将高于武夷山;与省内其他知名景点相比，如湄洲岛、漳州土楼、厦门鼓浪屿等，鼓岭旅游的产品特色和主要卖点与其差异较大，鼓岭可融入福建沿海大旅游带，积极与沿海知名景区进行互补合作(表2)［7］。

表1 国家级旅游度假区相关概况Table 1 General information of national tourism and holiday resorts

表2 福建省知名旅游景点对比分析Table 2 Comparison among well-known scenic spots in Fujian Province

3．与鼓山风景名胜区的竞合分析。《鼓山风景名胜区总体规划》中明确鼓山风景名胜区保护面积达49．7 km2，其中鼓岭是鼓山风景名胜区的重要组成部分。理论上二者之间存在从属关系，但现实中二者是各自分割、多头管理，资源没有整合、客源没有共享。从法律意义上来说，鼓岭国家级旅游度假区的总体规划、控制性规划和修建性详规等都要纳入鼓山国家级风景名胜区总体规划的框架，不能冲突，因此要科学统筹规划好二者之间的关系。在鼓岭未来的开发中应充分发挥鼓山国家4A级风景名胜区的依托引领作用，利用不同区位之间资源的异质性、互补性，进行旅游产品的创新合作，提升鼓岭的总体竞争力。

(四)机遇

1．声名鹊起——中美友人关注的焦点。2012年初，习近平副主席访美讲叙了一段有关美国友人在鼓岭的往事，让鼓岭迅速走进人们的视野［8］。鼓岭成为许多外国友人竞相关注的焦点和众多外国游客憧憬向往的避暑胜地。这段尘封已久的往事迅速提升了鼓岭在海内外的影响力，塑造了良好的旅游形象。

2．政策机遇——打造福州旅游新名片。2012年初，福州市政府提出按照国家级风景名胜区和国家级旅游度假区的相关要求，把鼓岭打造成为“有福之州”的新名片，更好地发挥福州对世界人民友好交往的桥梁和纽带作用。目前，福州市相关部门以最短时间有效提升鼓岭地区的景观水平为目标，对鼓岭进行综合整治和保护开发，将在政府相关政策的积极推动下高起点、高标准地促进鼓岭旅游的发展。

3．事件机遇——第八届全国城市运动会的举办。福州将于2015年举办第八届全国城市运动会，城运会的召开将大幅度促进并完善福州城市购物、交通、宾馆、娱乐等旅游设施的发展，提高福州旅游目的地的知名度和感召力，总体提升福州的城市旅游综合竞争力;同时，城运会的举办将为鼓岭旅游发展提供广阔平台并带来稳定的客源市场。

三、鼓岭旅游发展的对策和建议

(一)重视生态脆弱问题，保障旅游资源的可持续发展

一方面，鼓岭位于山体之巅，海拔高，气温低，母质层基本是砂岩石结构，表土层不仅浅薄而且贫脊，山上分布的树种相当单调，乡土树种主要以马尾松、湿地松、台湾相思、柳杉等针叶树为主，这些树种都是耐脊薄的乡土植物，也昭示着鼓岭山地生态环境的脆弱特征;另一方面，鼓岭所处的地势较高，必然存在水资源的匮乏问题。因此，在建设和开发中要优先做好山地生态的有效保护，统筹解决水资源不足的问题，科学测算旅游容量，使鼓岭度假区的旅游开发和建设始终限制在生态承载力的范围内，保护和开发并重，保障旅游资源的可持续利用和发展。

(二)加强统筹领导，完善国家级风景名胜区和旅游度假区的整合协调

鉴于鼓岭目前的现状和特殊的保护价值，建议成立直属市委、市政府指导的大鼓山国家级风景名胜区领导小组及管理委员会，也可以整合现有鼓山风景名胜区管理委员会及晋安区政府相关职能部门，成立由市领导挂帅的临时领导小组并下辖若干工作小组，理顺工作机制，有效承担新形势下大鼓山风景名胜区的规划、开发以及与鼓岭的建设、管理对接等职能。应建立投融资运作平台，强化招商引资，调动各方力量参与鼓岭景区建设;制订工作推进方案，确定工作时间和任务，加大宣传推介力度，确保工作任务落到实处、取得实效，力争在最短时间内有效提升鼓岭－鼓山旅游区的景观水平。

(三)打造四季旅游产品，提高度假品质

鼓岭秋冬春季节天气寒冷，湿度大，旅游旺季时间有限，“乐一季闲三季”的季节性现象明显。针对冬季湿寒的天气问题，可考虑利用“温泉移动”理论［9］，依托福州温泉文化之都的底蕴，从贵安引温泉至鼓岭，建设福州山岳型温泉旅游度假主题公园，综合开发山地温泉养生产品，改善鼓岭淡季旅游产品缺失问题。

同时，在秋冬春季节同步营建鼓岭“花化”、“彩化”、“香化”的植物景致，加强春花、秋香、冬彩的森林季相景观。适当引进美国红枫、北美马卦木等美国景观树种，以及福建乡土银杏、无患子、二乔木兰、桂花、山樱花等植物进行混交营造，借助纪念林或名人植树等形式使之成为独特的自然景观，也可以进一步丰富鼓岭的旅游吸引物，如美国红枫树型直立向上，树冠圆形，秋季叶片为绚丽的红色，持续时间长，以它为鼓岭的行道树，不仅能塑造“鼓岭红叶”个性化的旅游产品，还能增进中美友好事业。

(四)融合中西文化元素，有效挖掘鼓岭的独特文化内涵

鼓岭避暑文化的发展，是近现代中西方文化融合的典范，通过鼓岭旅游功能的开发，不仅能带动福州旅游业的发展，同时对进一步加强中美两国人民的交流，促进中美外交的发展具有深远意义。一方面，要加强相关人文资源的收集和展示，尤其是能够体现西方与福州区域文化融合的历史资料和老照片;另一方面，修缮鼓岭已有的道路设施、别墅建筑、公共设施，如以鼓岭登山道为主轴，整合长田溪、牛头寨、柱里观日台、白云洞等景点，建设可供游客怀古、观日、散步、登山的旅游场所，并修建登山亭、半山公园等配套设施，选址并规划建设福州夜景观光园，形成抬头仰望万里星空，鸟瞰福州万家灯火的功能特色等［10］，通过充分挖掘鼓岭文化进一步促进鼓岭旅游开发。

(五)规范旅游经营，打造综合性旅游度假区品牌

近年来，鼓岭坚持以生态环境为依托发展旅游业，拥有各类休闲山庄、培训中心、旅馆等60多家，每年夏季游客接待量达30万人次［11］。走在鼓岭上，大大小小的农家乐山庄矗立路边，针对鼓岭农家山庄、农家旅馆的发展，建议管理部门规范农户的经营管理，联合打造鼓岭综合性旅游度假区品牌。(1)进行统一的旅游规划，由政府主导各农户规范经营和品牌经营，形成联盟体，打造一条龙服务，形成一个产业链。(2)加强对景区农民的技术培训，提升其服务意识，把社区农民转变为景区的部分经营者和服务者，调动他们的积极性，提高社区居民旅游开发的参与程度，也让旅游开发惠及当地居民。(3)在人员素质、硬件设施等方面强化监管，逐步树立起鼓岭休闲度假区的新形象、新面貌、新品牌。

基于LR-CO分析法，在综合分析鼓岭空间区位、交通区位、文化区位的基础上，针对鼓岭城中型风景区的特点，结合其独特的自然及人文旅游资源特性，提出鼓岭旅游要主动融入福建沿海大旅游带，积极与福建省内知名旅游目的地进行互补合作，坚持打造精品化、个性化、国际化的旅游产品，加强鼓山风景名胜区和鼓岭旅游资源的统筹策划，以淡季旅游产品的合理开发建设为核心，营造周年四季旅游吸引物，立足于“高起点，高品位，创品牌，国际化”，将鼓岭打造成以商务、养生、山地、户外为特色的休闲养生度假区，并将鼓岭－鼓山风景区打造成为综合性的旅游度假胜地，成为中外游客向往的度假天堂。

［1］林国清．福州鼓岭的前世今生［N］．福州晚报，2012－03－20(B10)．

［2］龚全洲，代义军，黄澍．城中型风景区低碳交通系统规划探讨——以武汉东湖风景区为例［A］．重庆：重庆出版社，2010：5315－5323．

［3］林纪，严奉天，许顺才．背景·主题·创意——上海佘山国家旅游度假区核心区规划［J］．城市规划，1999(10)：44－46．

［4］李世玲，任黎秀．北海银滩旅游度假区景观生态规划研究［J］．广东农业科学，2008(6)：113－115．

［5］林明太，孙虎，郭斌，等．基于RS与GIS的妈祖圣地湄洲岛景观格局优化［J］．福建农林大学学报：自然科学版，2010，39(6)：639－645．

［6］张耀天．旅游度假地度假氛围研究［D］．泉州：华侨大学，2011：87－89．

［7］陈瑞琛，黄义雄．厦门鼓浪屿旅游业可持续发展战略与对策［J］．台湾海峡，2001(3)：390－395．

［8］詹托荣．福州鼓岭追寻习近平讲述的中国梦故事［EB/OL］．(2012－02－18)［2012－06－25］．http：//www．chinadaily．com．cn/hqgj/jryw/2012－02－18/content_5187123．html．

［9］王艳平，王捷．旅游地理与温泉度假［M］．武汉：武汉大学出版社，2011：202－209．

［10］阙文龙．福建鼓岭将建避暑文化旅游胜地［EB/OL］．(2010－10－21)［2012－06－25］．http：//www．peoplerail．com/lvxing/20101021/n110035699．html．

［11］夏菁，刘云鹏，齐榕．游客初春畅享“农家乐”，鼓岭未来要唱“四季歌”［EB/OL］．(2012－03－13)［2012－06－23］．http：//news．china．com．cn/rollnews/2012－03/13/content_13237385．htm．

(责任编辑：林安红)

Study on the tourism development strategy for Guling，Fuzhou according to the LR-CO analysis

PAN Hui， LE Shang-hong，GAO Ling
(Department of Tourism，Minjiang University，Fuzhou，Fujian 350108，China)

Location，tourism resource，competitiveness and opportunities of Guling resort are investigated comprehensively by the LR-CD analysis method，accordingly it is proposed to utilize the characteristics of Guling as a sightseeing resort within urban area，meanwhile pay attention to the improvement of ecology in future tourism and guarantee the sustainable development of tourism resource;strengthen overall planning and leadership and perfect the integration and coordination of national sightseeing resorts and holiday resorts;make tourism products for different seasons and raise the holiday quality;integrate oriental and occidental cultural elements and effectively exploit the unique local culture intension of Guling;regulate tourism management and create the brands for comprehensive tourism and holiday resorts．The goal is to build Guling-Gushan beauty spot into a comprehensive tourism and holiday resort．

LR-CO analysis method;Guling;tourism

F592．7

A

1671-6922(2012)04-0062-05

2012－05－12

福建省自然科学基金项目(2010J05149);福州市科研基金项目 (2011－S－78)。

潘辉(1968－)，男，教授级高工，博士。研究方向：生态旅游、环境资源管理及开发。