聂军

(襄樊学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

群体性事件的发生与应对:政治沟通的视角

聂军

(襄樊学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

在群体性事件中，政府对信息的有效沟通与控制对于群体性事件的预防、防止事件的蔓延和升级、应对和解决有着重要的意义。政府应着力提高其沟通能力，确保信息的保真度，防止嗓音和对信息的扭曲、失真，提高政府的信息负荷能力和记忆能力;增强政府对环境的反馈能力，有效地处理在反馈过程中的负荷、时滞、增益以及领先的问题;提高政府的学习能力，综合利用好可动用的资源，恰当地处理好对信息的分解与整合。

群体性事件;政治沟通;信息效度;反馈效度

进入21世纪新阶段，随着“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。”［1］中国正处在快速转型期，“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”［2］当今我国在现代化过程中总体保持稳定，但也存在着不稳定的因素，这些不稳定因素的存在和演化引发了群体性事件。现阶段参与群体性事件的主体为弱势群体，主要发生在县域范围内，主要针对的对象为地方政府及其职能部门，尤其是县政府和乡镇政府。贵州瓮安事件、云南孟连事件、江西南康事件、湖北石首事件等都是如此，这一系列群体性事件，看似偶然和孤立，但其中也有内在的逻辑关联性。……