姜世波

公平是法律的重要价值之一，国际体育制度同样应遵循这种价值。在《奥林匹克宪章》中，涉及公平的规定有两条：（1）在序言中规定的奥林匹克运动的宗旨，“通过开展没有任何形式的歧视并按照奥林匹克精神，以相互理解、友谊、团结和公平比赛的体育活动来教育青年，从而为建立一个和平而更美好的世界作出贡献”；（2）规定国际奥委会的职能在于“努力在体育运动中发扬公平竞赛的精神，消除暴力行为”。从这两条的规定看，国际体育中的公平原则似乎仅限于公平竞赛，但实际上，作为国际体育中的公平原则绝不应仅作此狭义理解。公平已经发展成为国际体育的基本价值之一，成为奥林匹克精神的重要内涵。它的价值不只体现在赛场上，而应涵盖国际体育运动的全过程，包括赛前、赛中以及赛后的各个阶段，甚至更应体现在整个国际体育事业的治理上。

1 公平价值的内涵

“公平”这个词具有多重含义，它是一个在伦理学、政治学、社会学、法学等多学科并用的概念。从法学的视角来看，“公平”一词可从两方面理解：一是文本意义上的，二是解释学意义上的。就文本意义而言，词典释义是最好的解释，著名的《布莱克法律词典》第9版对“公平”一词的解释有两种：（1）指不偏袒的（impartial）、正义的（just）、衡平的（equitable）、无私的（disinterested）；（2）指无偏见或者无歧视的（free of bias or prejudice）[1]。汉语词典的解释是“处理事情合情合理，不偏袒哪一方面。”[2]可见从这种一般语义解释来看，公平与正义、公正、无私、无偏见、不歧视等同义，想在这些解释之间加以明确区分是困难的。……