孙志华

(中共济南市委党校，山东 济南 250014)

美国住房政策考察及借鉴

孙志华

(中共济南市委党校，山东 济南 250014)

美国政府通过公共住房政策、租金补贴政策、税收政策和信贷政策，使绝大多数美国家庭获得了“体面、安全和可负担的住房”，但也导致了贫民窟现象和次贷危机等重大失误。借鉴美国的经验教训，我们可利用适度宽松的信贷政策，鼓励自住性购房，通过市场机制解决多数人的住房问题;运用房产税政策，抑制投资性需求，缓解供不应求的矛盾，实现房价相对稳定;在保障房建设中引入市场机制，通过税收和信贷等经济杠杆推动商品房配建保障房模式，促进不同收入阶层的混居和融合;充分运用货币补贴制度的灵活性和易操作性，满足中低收入者自主选择住房的需求，并减轻政府当期投资负担。

美国;住房政策;借鉴

通过对美国住房制度的考察与研究，笔者了解到，美国住房政策从鼓励买房和帮助租房两个层面实施:政府通过发达的金融贷款体系、适当的税收减免政策，鼓励居民通过市场购买住房;对于无力购买住房的中低收入者，政府则通过公共住房和租金补贴两种方式，帮助他们解决居住问题。美国的住房政策自19世纪30年代以来不断发展和完善，经验和教训都很典型，值得参考借鉴。

一、美国解决住房问题的主要政策

(一)公共住房政策

1937年美国出台第一部公共住房法案，政府开始对低收入者实施住房保障政策。1949年……