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农民的土地观念与真实的土地过程——从调查看当前农地制度改革

2012-11-26袁梦醒赵振军

泰山学院学报 2012年5期
关键词:制度改革研究

袁梦醒,赵振军

(1.泰山职业技术学院,山东 泰安 271000;2.泰山学院 中小城市社区研究所,山东 泰安 271021)

改革开放30年来,农地制度改革始终是学术研究的热点领域。但毋庸置疑的是,无论是对农地制度的现实分析还是历史回顾,包括不同研究者的多样化的研究结论,这些分析绝大多数都不过是“理论研究”,因而也就必然在一定程度上带有研究者主观臆想的成份。直接面对和承担现行土地制度后果的农民是怎么想的呢?我们的分析和研究可靠吗?同样毋庸置疑的是,我国现行的农地集体所有制的出发点显然也是为农民利益着想的,但这种制度设计的初衷与农民的利益是否一致?它是否得到了农民的认可?换句话说,这种“善意”被农民接受了吗?

一、农民的土地观念与真实的土地过程

为了了解农民的土地概念和真实的土地制度现状,也为了增加研究者的感性认识,2009年底-2010年春我们组织泰山学院社会工作专业的高年级学生对山东省泰安、滨州、淄博三地的部分农民进行了系统的“农村土地问题”抽样问卷调查。此次调查共发放问卷600份,收回有效问卷552份,问卷有效回收率92%。调查的统计结果如下:

(一)农民的土地观念

问卷设计了5个问题以了解农民的土地观念:土地所有权;土地继承权;农民对土地侵权事件的态度;土地处置权以及农民对土地处置权的态度。问卷统计结果表明,农民对土地所有权的概念是极为模糊的。

关于土地所有权。宪法规定,农村土地集体所有。……

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