钟 玲，黎东升，游 凤

(湖北农村发展研究中心(长江大学)，湖北 荆州 434025)

粮食直接补贴政策对粮食生产影响的实证研究

钟 玲，黎东升，游 凤

(湖北农村发展研究中心(长江大学)，湖北 荆州 434025)

应用固定效应面板数据模型，实证分析了粮食直接补贴政策对我国粮食生产的影响。结果表明，虽然粮食补贴因素并不能成为影响粮食产量的显著因素，但从回归系数值看，增加的粮食补贴数额比其他变量起到的作用要大得多，粮食补贴政策对促进粮食增产具有显著作用，这为政府实行更有效的粮食补贴政策提供了实证依据。基于此，提出了相关的政策建议。

粮食直接补贴；粮食主产区；粮食生产

国家实施粮食直接补贴政策已有9年了，其补贴力度不断加大。2012年中央一号文件也明确提出，要加大农业投入和补贴力度，继续加大农业补贴强度，提高对种粮农民的直接补贴水平。实行粮食补贴政策是我国高度重视粮食生产和提高粮食综合生产力推行的一项重大举措。其目的是增加粮食生产，确保粮食安全，促进粮农持续增收和促进粮食结构优化。因而，推行粮食补贴政策具有重要意义，对社会发展产生了巨大作用。从理论上讲，粮食直补政策有利于提高农民种粮积极性，促进粮食增产，但对其实施效果存在一定的争议。有学者认为，粮食补贴政策能提高农民的种粮积极性，起到明显的粮食增产效果[1-2]。但目前政府实行的低水平粮食补贴政策对促进粮食增产和农民增收的效应并不明显[3-4]。……