刘丽婷

(南京中医药大学 南京 210046)

政府管制与食品安全
——以内销食品与供港食品的安全监管比较为例

刘丽婷

(南京中医药大学 南京 210046)

内销食品和内地供港食品同是产自内地却因定位不同而造成质量上有较大差别,其部分原因也包含了两地食品安全监管的差异。文章对内销食品与供港食品的管制进行了比较分析,结合内地食品安全现状,为完善内地食品安全监管体系提供借鉴。

政府管制 食品安全

1 当前内销与供港食品安全相比的突出问题

1.1 没有标准化的食品安全信息采集工具

由于内地食品市场流动性较强,城镇和农村流动摊贩现象严重,加之占相当比例的农村食品生产、加工、流通紊乱,使得内地各地区食品安全信息内容不统一、指标不规范,也无法形成一套统一的信息采集制度。繁多的食品种类、食品加工工序和进出口交易使得食品档案成为食品安全信息较为理想的采集工具,内地虽有一部分地区已经尝试建立食品安全档案,但是由于权责不一致、采集成本高、市场流动性强等原因造成了相当程度的“空挡”和“残档”。

香港特区政府针对供港食品便已形成一套行之有效的体系——食物监察计划与食品追溯机制,即由食物安全中心人员在进口、批发和零售3个层面抽取食物样本评估食物风险,并将结果公布于众。香港大部分食品靠外地供应,一旦发生食品安全事件,除采用食品召回等被动方法外,一个有效的……