赵雅雯，胡梦醒

（上海财经大学统计与管理学院，上海 200433）

关于安徽省濉溪县道口村强农惠农政策的调查研究

赵雅雯，胡梦醒

（上海财经大学统计与管理学院，上海 200433）

以安徽省濉溪县铁佛镇道口村为调查研究对象，深入探究了政府强农惠农政策的执行情况和执行效果，并对其中存在的问题提出了解决方法。

强农惠农；粮食安全；现代农业；农村金融；农民增收

一、调查研究的基本背景

随着工业化、城市化的发展，农业所需的各种生产要素投入减少，导致了农业总体生产能力下降，农业产量难以提高。与此同时，城市扩张，工业建设用地、商住宅用地、城市绿化、公路建设用地等都占用了大量肥沃的农田，使得中国耕地面积不断下降，威胁中国粮食安全。另外，绝大部分农村青壮年劳动力以农民工身份进入城镇打工，真正留在农村的绝大部分是劳动能力较差的老弱妇孺，这又给劳动密集型的农业生产带来较大负面影响。

近几年，由于灾难天气频繁发生，国际、国内粮价出现大幅度上涨。事实表明，中国粮食安全问题，已经成为一个迫切需要关注、需要解决的问题。

如何解决中国粮食安全问题呢？关键在农业。为了能从根本上解决中国粮食安全问题，国家与政府主要从以下几个方面制定了强农惠农的政策措施：一是发展现代化农业，二是拓宽农村增收渠道（包括各种粮食补贴），三是创建现代农村金融体系。那么，政策的实施状况怎样？落实的效果如何？……