王 超

(中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京100190)

教育管理是管理者通过组织协调教育队伍，充分发挥人力、物力、财力等作用，利用教育内部的各种有利条件，高效率的实现教育管理目标的活动过程。教育管理的使命是知识创新、科研管理与行政权力相结合，以适应知识经济发展建立起来的。由于各国教育管理的视角不同，学者们对教育管理研究有很大的差异。国外学者CHELST K认为教育管理必须重视风险管理，并运用风险决策树理论对正在发展的不确定风险进行目标评估，从而采取不同的策略［1］。VOSS C N通过实证研究291组织，比较公共部门的高等教育大学与私人部门的服务组织之间管理规则的不同，最后发现良好的管理模式和人力资源要素是公共部门和私人部门成功的关键［2］。AURUM A认为软件工程教育实践中，知识管理是对信息和知识资源的处理，但是具体实践时，按照知识管理规实施却不足，急需改进［3］。MASTERALEXIS L P从体育教育管理角度分析，认为体育管理教育应该围绕教育认知，并避免不同的语言、文化、经济和政治等潜在的壁垒对体育市场化有效发挥［4］。国内学者韩静则从成人高等教育管理的方向论述，指出中国高等教育管理无论在教育管理模式，还是在管理机制和办学质量上都与新形势下高等教育管理的要求存在很大的差距，因此必须深化教育体制改革［5］。李佳孝认为高等教育管理的核心价值是以人为本，要充分发挥人在管理中的主体性。……