占友林 叶艳花

华南理工大学 广东广州 510640

☆资产管理与设备使用☆

关于强化高校基建工程招投标过程控制的思考

占友林 叶艳花

华南理工大学 广东广州 510640

指出了目前高校基建工程招投标环节存在的主要问题，从宏观和微观两个方面分析了问题产生的原因，对高校如何规范管理，如何强化过程控制进行了探索。

强化；基建工程；招投标；过程控制

随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施，高校基建工程的招投标机制在预防腐败、提高建设资金使用效率、提高工程质量等方面发挥了重大作用。但是，该领域也存在各利益主体相互勾结、虚假招标等多种问题，所以中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，大力推进专项治理工作。在这一高度敏感领域，高校如何抓住重点、难点问题，出实招、做实事，强化控制和降低风险，真正实现“阳光采购”，确实值得进一步探讨。

1 存在的主要问题

1.1 招标人与投标人内外勾结

招标活动开展前，招投标双方充分实现信息共享，共同策划，拟定排斥其他竞争者的各种限制条件，并在招投标过程中进行密切配合，从而实现“预期中标”。

1.2 外部操纵，共同围标

某些特定的市场往往被一定数量的投标人所掌控，他们控制了充分的投标资源，并且资金雄厚，轮流坐庄，共同围标，导致中标价贴近最高拦标价。

1.3 招投标组织存在缺陷

工程量清单编制错误。工程量清单是投标人投标报价的依据，如果编制人员专业水平不高，很容易出现错项、漏项、工程量不精确，以及清单内容不完整、不准确、内容重复等问题。……