俞建英

☆中小学图书馆☆

中小学图书政府采购的问题与对策

俞建英

随着市场经济的快速发展，图书发行业空前繁荣，发行渠道的多样化也使得市场竞争日趋激烈，中小学图书馆作为购书大户，自然成为图书发行商们争夺的目标，从而为中小学图书实行政府采购创造了非常有利的条件。苏州市教育局根据中小学图书采购的实际情况，明确规定：凡一次性采购图书金额在10万元以上必须进行政府招投标。这从根本上改变了以往学校图书一次性大批量自行采购的方式，并取得了较好的经济效益和社会效益。

一、中小学图书实行政府采购的积极意义

(1)提高了图书采购的性价比。实行政府采购制度，规定了图书经费使用的手续、额度，既防止了图书经费被挤占、挪用，又减少了不必要的支出。同时，通过选择资质和服务优良的书商参与招标，从而把采购图书的性价比提到最优化。书商给出的最优惠折扣让利，使有限的资金能够采购到更多的图书，极大地提高了图书经费的使用效益，为国家节省了大量财政资金。

(2)促进了廉政建设。中小学图书实行政府采购，遵循“公开、公正、公平”的原则，采取公开招投标、询价、谈判等方式进行。招标的要求明确、程序规范，并且公开透明，接受社会各方监督。有效地杜绝了原来图书自行采购过程中可能出现的暗箱操作、人情购书和吃回扣现象，同时也从制度上保护了相关图书采购人员。

(3)节省了图书采编工作量。……