□韩 勇

（⒈广西行政学院，广西南宁530021；⒉同济大学，上海200092）

转型时期党领导下的边疆地区社会管理方式创新研究
——以广西河池基层党组织建设为例

□韩 勇1，2

（⒈广西行政学院，广西南宁530021；⒉同济大学，上海200092）

本文在对我国边疆地区社会管理所面临的无限增长的基层公共服务需求，不断增加的流动人口和特殊群体数量，动态变化的社会管理新形势、新情况，人民群众深刻变化的思想观念和相对欠缺的少数领导干部的能力和素质等问题进行分析的基础上，对广西河池依托基层党组织建设探索出的转型时期边疆地区党领导下的社会管理方式创新进行了深层次的解读，旨在为边疆地区新时期社会管理创新工作提供理论和实践上的参考。

创新社会管理；领导方式；边疆地区

当前，我国正处在经济和社会转型时期，各种社会矛盾和问题日益凸显，构建和谐社会和加强社会管理已成为我国政府工作的重中之重。党的十六大以来，我国明确把“社会管理”与经济调节、市场监管和公共服务一起作为政府的基本职能。2011年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话中指出：加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期，推进党和国家事业发展的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是维护最广大人民群众根本利益的必然要求；是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。……