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对美国职业安全健康管理(OSHA)体系的思考与借鉴

2012-11-06冯小兵

山西建筑 2012年35期
关键词:标准企业

冯小兵

(山西通力建筑劳务有限公司,山西太原 030045)

职业健康安全管理是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,但目前尚无统一的国际规范。美国的OSHA标准是世界上提出最早、发展最完善的职业健康安全管理标准之一,对我国各个行业领域尤其是国际建筑工程领域有着参考和借鉴价值。OSHA(Occupational Safety and Health Act,职业安全与健康法案)由美国国会于1970年通过,之后几经修订完善,美国国会将其表述为:“确保每位工作者有安全和健康的工作条件,以维持我们的人力资源素质和生产率。”在美国,每位管理层人员都需要掌握和了解有关OSHA的实际知识,包括职业安全与健康的目的、标准、检查程序,以及员工和企业的权利和责任。还强调主管人员在安全中所扮演的角色,以及获得高层管理对安全承诺的重要性。OSHA的运作目标是使企业向每位员工提供不会引起或不可能引起员工死亡或身体严重伤害的、公认的、安全可靠的工作及工作场所。OSHA公布了一系列可执行的法律标准,覆盖了一般工业标准、海事标准、建筑标准,还包括其他规定和程序。这些标准非常全面,覆盖了几乎可以想象出来的任何工业生产中的危险情形,且十分详细,如图1所示即是建筑脚手架标准内容的一部分,资料来源于美国劳工部的《一般工业标准和解释》,OSHA不仅列出建议的标准,还要求企业必须通过培训计划、容器标签,尤其是材料安全数据单(MSDS)向员工提供有关危险物质的性质等方面的信息。……

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